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핵심요약 1970년대 중화학공업화는 흔히 정부가 유망 산업을 잘 골랐다는 이야기로 요약된다. 최근 Lane(2025)은 이 정책이 대상 산업의 산출·생산성·수출을 크게 높였음을 엄밀하게 보였다. 이 글은 Lane이 공개한 131개국 품목별 무역자료와 한국의 산업자료를 다시 분석하여 평균효과 뒤에 가려진 세 가지 사실을 살펴보고, 중화학공업화의 ... 경공업일수록 고용과 사업체 수가 더 크게 늘었습니다. 성과가 정책 대상이던 중화학 산업을 넘어 이를 투입재로 쓰는 경공업으로도 퍼졌다는 뜻입니다. Q5 이 분석은 오늘날 첨단전략산업 지원과 공급망 정책에 어떤 시사점을 주는가? 아이콘 답변 펼치기 투입재 수입의 개방과 넓은 경공업 수출 기반이 선별이 작동한 조건이었습니다. 그래서 오늘날의 정책도 지원 대상의 상당수가 ...
... 중소·중견기업과 대학, 연구기관, 지역사회로 확산되는가, 그리고 이들이 함께 성장하는 지속 가능한 선순환구조를 만들어내는가가 진정한 성패를 좌우한다. 필자는 정부에서 국가균형발전 정책을 담당하며 지역의 성장전략을 고민했고, 전국의 수많은 중소·벤처기업을 만나 현장을 경험했다. 정책과 현장을 오가며 얻은 결론은 분명하다. 정부의 정책과 기업의 투자가 같은 ... 위에서 지역의 인재와 중소기업, 대학이 함께 성장하는 구조를 만들어야 한다. 지역투자 성공의 출발점은 정부의 실행력 정부는 ‘5극 3특’ 전략을 통해 지역 정책을 단순한 재정지원 중심에서 산업정책 중심으로 전환하고 있다. 지역별 특성과 산업경쟁력을 고려해 초광역 협력을 강화하고, 지역 R&D와 제조 AI, 권역별 첨단산업 육성 등을 ...
2000년, 독일은 향후 20년간 전 세계 에너지 전환의 재원 조달 방식에 모범이 될 ‘재생에너지원법(Renewable Energy Sources Act)’을 제정하였다. 이 법률은 풍력이나 태양광발전 사업자에게 시장가격보다 높은 가격을 20년간 보장하고, 그 차액은 모든 가구의 전기 요금에 부과하는 분담금으로 충당하는 것을 골자로 한다. ... 비용을 충당하기 위해 추진되었던 정책은 이제 자국 산업의 경쟁력 강화, 저렴한 전력 확보, 에너지 안보 확보 등 자국의 독점적 이득을 확보하는 수단으로 변하고 있다. 본고는 녹색산업정책의 추진 논리가 공공재 공급에서 국가적 이익 확보로 전환되는 과정을 네 단계로 나누어 살펴보았다. 산업정책의 지원으로 국가적 이익을 창출할 수 있던 청정에너지 분야가 점차 자생적인 성장 ...
... ‘AI+’ 이니셔티브를 전면적으로 실시하고 AI와 산업 발전 등의 융합을 언급한 바 있다. 이러한 방향은 9월에 발표된 스마트 커넥티드 신에너지 자동차와 소프트웨어산업 관련 정책에서도 찾아볼 수 있다. 9월 10일 공업정보화부와 국가발전개혁위원회 등은 ‘스마트 커넥티드 신에너지 자동차산업 발전 15·5 규획( “ 智能...형 서비스 등에 적용하는 한편, 자동차와 지능형 로봇 등 생태계의 상호 연계를 촉진할 것을 명시하였다. 아울러 고품질 산업 데이터셋을 구축하고 산업용 AI 에이전트의 실제 적용을 지원하며 약 50개의 대표적인 활용 시나리오를 보급한다는 계획이다. 이어 9월 11일에는 소프트웨어산업과 AI의 융합을 위한 ‘AI+소프트웨어 특별 이니셔티브 실시방안(“ ...
... 이러한 문제의식에서 본 연구는 임차공장의 현황과 공간적 집적 특성, 지역경제와의 연관성을 탐색적으로 분석하였다. 분석 결과 임차공장의 확산은 특정 공간에서 군집을 이루며 전개되었고, 계획입지형과 개별입지의 도심형·혼합형·외곽형 등 입지 유형별로 업종 구성 등 그 특성이 상이하게 나타났다. 임차공장과 지역경제 간의 관계 역시 입지 형태(계획·개별)와 수도권 여부, 군집 여부에 따라 차이를 보였다. 이는 임차공장이 수행하는 기능과 그 의미가 지역의 산업구조와 입지 여건 등 지역적 맥락에 따라 달라질 수 있음을 함의한다. 따라서 향후 관련 정책에서도 임차공장을 획일적으로 규제하거나 지원하기보다 지역 산업생태계 내에서 임차공장의 입지와 기능을 고려한 차별화된 접근이 요구된다.
이 글은 ‘2025년 서비스 혁신 실태조사’의 결과를 토대로 지식서비스산업의 구조적 특징과 혁신 활동 실태를 분석하고 정책적 시사점을 제시한다. 조사 결과 지식서비스산업은 전형적인 고부가가치산업임이 확인되었으나, 소기업 비중과 내수 의존도가 높고 연구개발 수행률은 9.4%에 그치는 등 취약점도 뚜렷했다. 혁신 활동은 시장 악화에 대응하는 ... 미미하고, AI 도입 또는 도입 예정인 사업체도 37.0%에 머물러 업종별 생산성 양극화가 우려된다. 이러한 현상들은 개별 기업의 노력 부족이 아니라 지식의 외부성, 정보 비대칭, 노동시장의 탐색마찰이라는 시장실패 구조에서 비롯된다. 업종 특성에 맞는 세제·금융지원, 인력 매칭 기반 확충, AI 이중구조화 방지 등을 중심으로 한 정책 대응이 필요하다.
... AI·데이터·소프트웨어·핵심부품·실증·양산을 결합한 산업생태계 역량으로 이동하는 가운데 국내에서도 대기업의 투자가 확대되고 정부가 개발-데이터-실증-양산을 연계한 피지컬 AI 육성 정책을 본격화하고 있다. 이에 대응해 핵심부품과 지능형 소프트웨어의 기술경쟁력을 높이고, 산업현장 데이터의 축적·활용과 수요 연계형 실증을 확대하는 한편, 전문 기업의 스케일업과 초기 양산, 글로벌 공급망 진입을 체계적으로 지원할 필요가 있다. 궁극적으로 한국은 세계 최고 수준의 로봇 활용 역량을 산업경쟁력으로 전환하여 ‘로봇 활용 선도국’에서 기술·생산·수출 전반의 경쟁력을 갖춘 ‘글로벌 로봇산업 주도국’으로 ...
최고가격제는 비상시 가격 충격의 확산을 완충하고 경제활동의 연속성을 확보하는 정책 수단 기대인플레이션 안정과 가수요·사재기 유인 완화, 기업·공공부문의 비용 예측가능성 제고에 기여하고, 대체 공급선 확보와 재정대책 마련을 위한 골든타임을 제공하는 효과 기대 주요국 비교에서는 직접 가격관리와 보조금형 정책의 가격상승 완충 양상이 관측 ...·공급 안정·조건부 정상화를 결합하는 방향으로 추진 국제가격과 수급 여건을 반영한 상한 조정, 투명한 손실 정산, 취약계층·피해 업종 선별지원, 공급 다변화와 효율 개선을 병행 정책 성과는 물가안정뿐 아니라 가계의 순부담, 산업의 실질 생산·수출, 공급 안정과 재정 부담을 종합적으로 고려하여 평가할 필요
본고는 석유 최고가격제 시행이 보통휘발유 판매가격에 미친 영향을 분석하고, 향후 정책 운용과 출구전략의 방향을 검토하였음. 한국석유공사 오피넷의 주유소별 일별 가격자료(2023.1.1~2026.9.16)를 활용하고, 2026년 관측기간에 매일 두 유종을 판매한 1,512개 주유소를 주 표본으로 설정하였음. 모형은 주유소×유종 및 주유소×날짜 ... 있음. 축소 시 취약가계·필수 운송 분야의 선별 지원과 가격정보 제공·경쟁 여건 개선을 병행할 필요가 있음. 후속 평가는 판매량을 반영한 소비자 절감액과 실제 손실보전액·관리비용을 동일 기간 기준으로 비교해야 함. 종료 이후에도 가격·공급 상황을 점검하여 정책의 순 편익과 전환 성과를 평가할 필요가 있음.
산업정책이 글로벌 경제·사회적 환경의 급격한 변화에 대응하여 국가의 주요 정책 수단으로 다시 부상하고 있다. 코로나 19, 공급망 불안, 디지털·녹색 전환 속에서 자국 중심의 산업정책이 빠르게 확산하면서 체계적·정량적 분석과 증거 기반 산 업정책 추진의 필요성도 함께 커지고 있다. OECD 국가 전반에서 산업정책 관련 지출이 ... 수준을 보였다. 국내 산업정책은 다수의 정책이 산재해 있는 저규모·분산형 구조를 보이며, 모든 산업에 공통으로 적용되는 수평적 정책에 편중된 특징을 보인다. 이에 따라 산업정책의 양적 확대와 함께 핵심 분야 중심의 집중 지원 체계로의 전환, 첨단전략산업에 대한 표적 지원 강화 및 비제조업·신산업 분야로의 지원 범위 확대, 정책 고유의 목적 달성 ...
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코로나19 발생 이후 대부분의 고용 관심사가 항공 및 여행서비스, 음식·숙박 서비스 등 주로 서비스 업종에 집중된 상황에서 본 연구는 최근 그 중요성이 강조되고 있는 제조업의 고용변화를 살펴보았다. 분석에 따르면, 코로나19 이후 제조업 고용은 비교적 큰 충격 없이 빠르게 회복하는 모습을 보이고 있다. 제조업 고용은 서비스업에 비해 큰 충격 없이 유지되고 있고, 코로나19 직후 2020년 상반기에 약간 하락하였지만 하반기부터 회복 추세를 보이고 있으며, OECD 주요국의 제조업과 비교하여도 일본과 함께 고용 충격이 비교적 작게 나타나고 있다. 그러나 전반적으로 양호한 고용 성적에도 불구하고 제조업 내 특성 별로는 차이가 나타나는 것으로 보인다. 종사상 지위 별로 보면, 임시·일용직, 고용원이 있는 자영업자에서 고용 충격이 상대적으로 크게 나타났고, 상용직과 고용원이 없는 자영업자는 큰 충격이 없는 것으로 나타났다. 제조업 규모별로는 300인 이상의 경우 코로나 발생 초기 약간의 충격 이후 고용이 빠르게 반등하면서 코로나 이전보다 고용이 더 증가한 반면, 이보다 작은 규모의 제조업체들의 경우 고용 회복이 더디게 나타나고 있다. 고용의 중장기, 단기 추세선을 비교한 결과 제조업 업종에 따른 차이를 보였다. 코로나 발생 이전 3년간의 추세선을 2020년 1월부터 연장한 선과, 2020년 1월부터의 실제 자료를 이용한 단기 추세선을 비교한 결과, 의약품은 코로나19 발생 이전부터 시작하여 코로나19 발생 이후에도 견조한 증가세를 유지하고 있으며, 전자부품·컴퓨터, 기타운송장비, 가구는 코로나19 이후 오히려 고용 추세가 개선되었다. 그러나 다수 업종은 코로나 발생 이후 고용이 하락하였는데, 특히, 비금속광물, 1차금속, 금속가공 분야나 인쇄·기록매체 업종에서 하락이 상대적으로 크게 나타났다.
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(산업연구원 박상수 실장)