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핵심요약 1970년대 중화학공업화는 흔히 정부가 유망 산업을 잘 골랐다는 이야기로 요약된다. 최근 Lane(2025)은 이 정책이 대상 산업의 산출·생산성·수출을 크게 높였음을 엄밀하게 보였다. 이 글은 Lane이 공개한 131개국 품목별 무역자료와 한국의 산업자료를 다시 분석하여 평균효과 뒤에 가려진 세 가지 사실을 살펴보고, 중화학공업화의 성공은 정부가 유망 산업을 잘 골라서라기보다, 넓게 시도하고 수출시장이 걸러낸 결과에 가깝다고 주장한다. 첫째, 한국은 1970~1972년에서 1984~1986년 사이 중화학 제조품 가운데 비교우위를 가진 품목의 비중을 7.4%에서 27.7%로 높였다. 이 증가 폭은 75개국 중 3위였다. 그러나 같은 시기 중화학공업화를 추진한 브라질도 비...
... 청정에너지산업을 지원하는 공공투자, 보조금, 규제 등의 정책이 온실가스 배출량 감축이라는 글로벌 공공재를 공급하기 위한 수단으로 정당화되었다. 그러나 청정에너지 비용이 하락하고 화석연료와 견줄 만큼 경쟁력이 높아지고 있는 가운데 각국 정부는 수입 연료에 대한 의존이 초래하는 안보 위험에 주목하기 시작했다. 이에 따라 과거 기후 안정이라는 글로벌 공공재 비용을 충당하기 위해 추진되었던 정책은 이제 자국 산업의 경쟁력 강화, 저렴한 전력 확보, 에너지 안보 확보 등 자국의 독점적 이득을 확보하는 수단으로 변하고 있다. 본고는 녹색산업정책의 추진 논리가 공공재 공급에서 국가적 이익 확보로 전환되는 과정을 네 단계로 나누어 살펴보았다. 산업정책의 지원으로 국가적 이익을 창출할 수 있던 청정에너지 분야가 점차 자생적인 성장 동력을 ...
호르무즈 사태는 단기간의 군사 충돌을 넘어 제한적 통항과 제재·안보 리스크가 병존하는 장기 교착 국면으로 전환되고 있다. 이에 따라 한국 산업에 미치는 영향도 초기의 유가 급등과 물량 부족에서 정상화에 시간이 필요한 비용 부담의 국면 으로 이동하고 있다. 특히 이번 사태는 원유·LNG뿐 아니라 나프타·비료 원료·특수가스 ... 낮추는 데서 나아가, 위기 발생 시 다른 공급선 과 운송경로로 전환하는 데 필요한 시간과 비용을 줄이고 제3국을 통한 간접 노출까지 관리하는 방향으로 전환할 필요가 있 다. 동시에 다변화 과정에서 특정 국가·원료·기술에 대한 새로운 의존이 형성되지 않도록 복수의 조달·운송·기술 선택지를 유지하는 것이 중요하다.
... 모델 및 응용 등을 협력 의제로 제시하였다. 이어 9월 G20 혁신장관회의를 계기로 개최된 미국·인도 양자회담에서도 반도체, AI, 데이터센터 분야 등 협력 강화 방안이 논의되었다. 이로 볼 때 이번 라운드테이블은 기존의 미국·인도 기술협력을 상업적 성과로 연결하려는 움직임의 연장선으로 보인다. 8월 미국 백악관이 발표한 ‘국가안보과학기술전략(National Security Science & Technology Strategy)’은 동맹 및 파트너국의 과학기술역량을 미국의 국가안보 목표 달성과 경쟁 우위 확보를 위한 역량 증폭 수단(force multiplier)으로 활용한다는 방침이다. 특히 양자 간 ‘기술번영협정(Technology Prosperity De...
... 프로젝트에 적용된다. FAQ Q1 유럽연합(EU)이 산업가속화법(IAA)을 추진하게 된 배경과 최종 목표는 무엇인가요? 아이콘 답변 접기 EU 제조업 GDP 비중이 2000년 17.4%에서 2024년 14.3%로 하락하고, 청정기술 공급망이 중국에 집중된 가운데 2035년까지 제조업 비중 20% 회복을 목표로 IAA를 추진한다. 공급망 회복력·경제안보·탈탄소 전환을 동시에 달성하려는 EU 차원의 산업정책 전환이다. Q2 산업가속화법(IAA)의 핵심적인 정책 수단은 어떤 것들이 있나요? 아이콘 답변 펼치기 수요 창출: 공공 조달, 공공 지원금, 재생에너지 경매 시 저탄소 및 ‘유럽산(Made in EU)’ 요건을 의무화합니다. 행정 절차 간소화: 단일 디지털 창구와 포괄적 ...
... 통해 기술 내재화와 규모의 경제를 달성하며, 이미 종합 경쟁력 측면에서 한국을 앞지른 전략적 경쟁국으로 부상했다. 이는 한국 로봇산업이 높은 활용도에도 불구하고 가치사슬 전반에서는 구조적 보완 과제를 안고 있음을 보여준다. 이와 함께 최근 로봇산업을 둘러싼 대내외 환경은 더욱 급격히 재편되고 있다. 미·중 기술패권 경쟁의 심화는 로봇을 공급망 및 안보와 직결된 전략 자산으로 격상시켰으며, 로봇과 AI의 전략적 결합은 피지컬 AI 시대를 열며 하드웨어 중심의 경쟁을 데이터·플랫폼 중심의 통합 경쟁으로 전환시키고 있다. 국내 역시 대기업 주도의 인수합병(M&A)과 투자가 활발해지면서, 로봇산업은 단순 신사업 검토 단계를 넘어 본격적인 산업화 국면에 진입했다. 이러한 대전환의 시기에 한국 로봇산업은 ...
... 경제와 산업구조 재편을 위한 정책을 보다 적극적으로 추진하고 있다. 이에 따라 경제정책 기조도 자유시장 중심의 정통적 패러다임에서 벗어나 전략적 필요성, 지경학적 고려, 그리고 경제안보를 중시하는 방향으로 전환되고 있다. 국가별 산업정책의 지출 규모와 지원 대상에는 큰 차이가 존재한다. 유럽은 정책 지원 규모가 다른 국가에 비해 작다는 점이 특징이다. 중국에 비해 ... 3% 수준으로 나타났다. 반도체와 금속산업과 같은 자본 집약적 산업에서는 15%를 초과하기도 한다. 반면 유럽 기업들이 받은 지원 규모는 매출액의 0.5% 미만에 불과하다. 중국의 국가 주도 산업 확장 정책과 수출 중심 성장 전략은 중국 기업이 낮은 수익성에도 불구하고 대규모 생산능력을 확충할 수 있는 여건을 조성하였다. 이는 지속적인 글로벌 공급과잉과 수급 불균형을 ...
미국이 AI 협력의 대상과 범위를 선별적으로 확대하고 있다. 2026년 7월 14일(현지시간) 연방관보에 아랍에미리트(UAE)에 대한 수출통제 완화를 규정한 미국 상무부 산업안보국(BIS)의 수출관리규정(EAR) 개정 최종규칙이 게재되었다. 6월에는 25~26일 양일간 미국 워싱턴 D.C.에서 제2차 팍스 실리카(Pax Silica) 정상회의가 개최되었다. 이 ... 공동성명(Joint Statement on AI Opportunity Partnership)’을 채택하였다. 이를 통해 미국은 첨단 AI 기술의 확산을 전략적으로 통제하면서, 국가안보상 협력이 가능한 국가를 중심으로 첨단 AI 기술 접근을 완화하고 AI 공급망·생태계 협력을 확대하고 있다. 신뢰 가능 국가 중심 AI 기술 접근 및 공급망·생태계 ...
... 바로 에너지저장장치(ESS)다. ESS 성장성의 첫 번째 동인은 전 세계적인 재생에너지의 확대 추세다. 기후위기 대응과 탄소중립 달성, 그리고 지정학적 갈등 심화에 따른 에너지 안보 강화의 필요성이 커지면서 전력 믹스에서 재생에너지가 차지하는 비중은 지속적으로 확대될 전망이다. 태양광, 풍력 등 재생에너지는 연료비와 탄소 배출이 적다는 장점이 있지만, 기상 조건에 ... 위법·무효라고 판결함에 따라 현재는 효력을 상실한 상태이다. 이에 미국 행정부는 대법원 판결 직후인 2월 24일 무역법 122조에 의거하여 150일간(7월 23일 종료 예정) 모든 국가를 대상으로 10%의 관세를 부과한 바 있고 현재는 법정 기한인 150일이 지나 종료되었다. 그러나 미국 행정부는 무역법 제301조를 근거로 강제노동 관련 조사 결과에 따른 새로운 관세 ...
... 데이터센터의 물리적 토대를 이루는 핵심 소재가 바로 광섬유다. 광섬유는 더 이상 통신망을 구성하는 단순 소재에 그치지 않고 AI 시대의 연산력과 데이터를 연결하는 핵심 인프라이자 공급망 안보의 대상으로 그 위상이 재정의되고 있다. 한국은 광케이블 기반 초고속인터넷 보급률에서 세계 최고 수준(OECD 기준 2024년 90.5%)을 유지해 왔으나, 그 광망을 구성하는 광섬유 ... 직면할 가능성이 있다. 우선 고부가 소재 기술을 적기에 확보하지 못할 경우 급성장하는 프리미엄 시장을 해외 선도기업에 내주고 범용 저가 경쟁에 고착될 우려가 있다. 또한 해저케이블 등 국가 기간망의 핵심 소재를 해외에 의존하게 되면 공급망 안보 측면에서도 취약성이 커질 수 있다. 따라서 프리폼 생산 역량 강화는 한국 광섬유 산업 경쟁력 강화의 전제 조건이며, 정책적 ...
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코로나19 발생 이후 대부분의 고용 관심사가 항공 및 여행서비스, 음식·숙박 서비스 등 주로 서비스 업종에 집중된 상황에서 본 연구는 최근 그 중요성이 강조되고 있는 제조업의 고용변화를 살펴보았다. 분석에 따르면, 코로나19 이후 제조업 고용은 비교적 큰 충격 없이 빠르게 회복하는 모습을 보이고 있다. 제조업 고용은 서비스업에 비해 큰 충격 없이 유지되고 있고, 코로나19 직후 2020년 상반기에 약간 하락하였지만 하반기부터 회복 추세를 보이고 있으며, OECD 주요국의 제조업과 비교하여도 일본과 함께 고용 충격이 비교적 작게 나타나고 있다. 그러나 전반적으로 양호한 고용 성적에도 불구하고 제조업 내 특성 별로는 차이가 나타나는 것으로 보인다. 종사상 지위 별로 보면, 임시·일용직, 고용원이 있는 자영업자에서 고용 충격이 상대적으로 크게 나타났고, 상용직과 고용원이 없는 자영업자는 큰 충격이 없는 것으로 나타났다. 제조업 규모별로는 300인 이상의 경우 코로나 발생 초기 약간의 충격 이후 고용이 빠르게 반등하면서 코로나 이전보다 고용이 더 증가한 반면, 이보다 작은 규모의 제조업체들의 경우 고용 회복이 더디게 나타나고 있다. 고용의 중장기, 단기 추세선을 비교한 결과 제조업 업종에 따른 차이를 보였다. 코로나 발생 이전 3년간의 추세선을 2020년 1월부터 연장한 선과, 2020년 1월부터의 실제 자료를 이용한 단기 추세선을 비교한 결과, 의약품은 코로나19 발생 이전부터 시작하여 코로나19 발생 이후에도 견조한 증가세를 유지하고 있으며, 전자부품·컴퓨터, 기타운송장비, 가구는 코로나19 이후 오히려 고용 추세가 개선되었다. 그러나 다수 업종은 코로나 발생 이후 고용이 하락하였는데, 특히, 비금속광물, 1차금속, 금속가공 분야나 인쇄·기록매체 업종에서 하락이 상대적으로 크게 나타났다.
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[전지적키에트시점] (Eng sub)심상치 않은
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(산업연구원 박상수 실장)