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미국 AI 정책의 새로운 방향 - ‘슈퍼지능(SI)’의 제도화 원문 미리보기원문 다운로드 2026.10.30

# AI # 슈퍼지능

2026년 9월 29일(현지 시간) 연방정부의 정책 및 비법정 문서 등에서 ‘인공지능(Artificial Intelligence, AI)’을 ‘슈퍼지능/초지능(Super Intelligence, SI)’으로 표기하도록 하는 행정명령에 트럼프 대통령이 서명하였다. 

이 행정명령은 오늘날 첨단 시스템이 단순히 인간의 지능을 모방하고 자동화하는 수준을 넘어섰다고 명시하고, AI에서 SI로 용어를 전환할 필요가 있음을 제시한다.

행정명령에 따르면 SI 명칭의 행정적 사용부터 제도화하고, 추후 연방 차원에서 SI에 대한 별도의 개념 정의를 마련할 계획이다. 후속 조치나 법률이 마련되기 전까지는 연방법전에 규정된 AI의 정의를 SI에 적용한다.

또한 트럼프 대통령은 같은 날 미국 AI 산업 선도기업 대표자들과 ‘백악관 SI 협약(White House Accord on Super Intelligence)’에도 서명하였다. 이는 앤트로픽, 구글, 엔비디아, 오픈AI, xAI, 메타의 대표자들과 트럼프 대통령이 서약한 것으로, SI 발전을 위해 각 기업의 내부 통제 및 책임, 외부 평가, 이사회 독립위원회 감독 등에 관한 공동 약속을 담았다.

백악관은 SI 협약 체결에 이어 슈퍼지능 TF인 SIF(Super Intelligence Force)의 창설을 10월 4일 발표하는 등 관련 거버넌스 구축에도 박차를 가하고 있다.

이러한 국내 정책과 더불어 미국은 국제적으로도 SI 담론을 확장하려는 시도를 하고 있다. 9월 22일 유엔총회에서 트럼프 대통령이 SI를 제안하였고, 같은 달 23~25일 개최된 미·중 정상회담에 대한 미국 측 공식 발표문을 통해 백악관은 미·중이 양자 간 ‘SI 다이얼로그(Super Intelligence Dialogue)’를 신설하고 SI 관련 위험과 이점에 대한 의견을 교환하기로 하였으며, SI 관련 사고에 대한 소통 채널을 구축하고 관련 신기술에 대해 AI 대신 SI 용어를 사용하기로 합의하였다고 밝혔다.

한편 중국 측은 미·중 정상회담 공식 발표문을 통해 미국과 양자 간 ‘AI 다이얼로그’ 구축에 합의하였다고 명시하면서 미국과의 온도차를 드러냈다. 특히 중국 외교부는 AI 표기를 고수하면서 미국의 표현 방식(SI)에 대해서는 ‘존중’한다고 언급하여, 미국의 SI 담론에 동조하지 않는다는 입장을 표명한 것으로 풀이된다. 

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주관 : 산업연구원

연구진 소개

  • 학력
    • Osaka Prefecture University (Ph.D)
    경력
    • 2021.06 - 현 재 제22대 산업연구원 원장
    • 2017.10 - 2019.05 대통령비서실 중소기업비서관/중소벤처비서관 비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업
    • 2015.04 - 2017.10 한국중소기업학회 부회장
    • 2015.03 - 2017.02 한국산업조직학회 감사
    • 2009.03 - 2017.10 한국동북아경제학회 이사
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월간 KIET 산업경제 코로나19 발생 이후 제조업 고용 변화: 중간 점검

코로나19 발생 이후 대부분의 고용 관심사가 항공 및 여행서비스, 음식·숙박 서비스 등 주로 서비스 업종에 집중된 상황에서 본 연구는 최근 그 중요성이 강조되고 있는 제조업의 고용변화를 살펴보았다. 분석에 따르면, 코로나19 이후 제조업 고용은 비교적 큰 충격 없이 빠르게 회복하는 모습을 보이고 있다. 제조업 고용은 서비스업에 비해 큰 충격 없이 유지되고 있고, 코로나19 직후 2020년 상반기에 약간 하락하였지만 하반기부터 회복 추세를 보이고 있으며, OECD 주요국의 제조업과 비교하여도 일본과 함께 고용 충격이 비교적 작게 나타나고 있다. 그러나 전반적으로 양호한 고용 성적에도 불구하고 제조업 내 특성 별로는 차이가 나타나는 것으로 보인다. 종사상 지위 별로 보면, 임시·일용직, 고용원이 있는 자영업자에서 고용 충격이 상대적으로 크게 나타났고, 상용직과 고용원이 없는 자영업자는 큰 충격이 없는 것으로 나타났다. 제조업 규모별로는 300인 이상의 경우 코로나 발생 초기 약간의 충격 이후 고용이 빠르게 반등하면서 코로나 이전보다 고용이 더 증가한 반면, 이보다 작은 규모의 제조업체들의 경우 고용 회복이 더디게 나타나고 있다. 고용의 중장기, 단기 추세선을 비교한 결과 제조업 업종에 따른 차이를 보였다. 코로나 발생 이전 3년간의 추세선을 2020년 1월부터 연장한 선과, 2020년 1월부터의 실제 자료를 이용한 단기 추세선을 비교한 결과, 의약품은 코로나19 발생 이전부터 시작하여 코로나19 발생 이후에도 견조한 증가세를 유지하고 있으며, 전자부품·컴퓨터, 기타운송장비, 가구는 코로나19 이후 오히려 고용 추세가 개선되었다. 그러나 다수 업종은 코로나 발생 이후 고용이 하락하였는데, 특히, 비금속광물, 1차금속, 금속가공 분야나 인쇄·기록매체 업종에서 하락이 상대적으로 크게 나타났다.

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