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핵심요약 1970년대 중화학공업화는 흔히 정부가 유망 산업을 잘 골랐다는 이야기로 요약된다. 최근 Lane(2025)은 이 정책이 대상 산업의 산출·생산성·수출을 크게 높였음을 엄밀하게 보였다. 이 글은 Lane이 공개한 131개국 품목별 무역자료와 한국의 산업자료를 다시 분석하여 평균효과 뒤에 가려진 세 가지 사실을 살펴보고, 중화학공업화의 성공은 정부가 유망 산업을 잘 골라서라기보다, 넓게 시도하고 수출시장이 걸러낸 결과에 가깝다고 주장한다. 첫째, 한국은 1970~1972년에서 1984~1986년 사이 중화학 제조품 가운데 비교우위를 가진 품목의 비중을 7.4%에서 27.7%로 높였다. 이 증가 폭은 75개국 중 3위였다. 그러나 같은 시기 중화학공업화를 추진한 브라질도 비슷한 ...
... 통해 지역 정책을 단순한 재정지원 중심에서 산업정책 중심으로 전환하고 있다. 지역별 특성과 산업경쟁력을 고려해 초광역 협력을 강화하고, 지역 R&D와 제조 AI, 권역별 첨단산업 육성 등을 통해 지역을 실제 산업 경쟁의 주체로 만들겠다는 접근이다. 이러한 정책 방향은 과거처럼 지역에 예산을 배분하는 방식에서 벗어나 앵커 기업의 투자와 고용, 생산을 중심으로 ... 리스크를 줄이고 글로벌 경쟁력을 높이는 투자라는 인식의 전환이 필요하다. 정부도 이러한 기업의 노력을 정책적으로 뒷받침하고 있다. 금년 1월 발표한 「대·중소기업 상생성장전략」은 해외 대규모 수주와 첨단산업 투자의 성과가 대기업에만 머물지 않고 중소기업과 산업생태계 전반으로 확산되도록 하는 데 초점을 두고 있다. 정부의 상생 정책이 공정한 거래 질서 확립, ...
... 풀스택 확보가 아닌, 메모리·첨단패키징 → 컴퓨팅 인프라 →제조 데이터 → 피지컬 AI로 이어지는 전략적 AI 회랑(corridor)을 확보하기 위한 ‘특화형 풀스택’ 전략으로 평가 결국 메모리 우위를 기반으로 반도체 우위를 첨단 패키징 역량으로 확장하고 이를 기반으로 AI 생태계 하드웨어의 결정적 지점을 선점하겠다는 것 산업정책적 차원에서 전략적 AI 회랑 확보를 넘어, 권역별 성장엔진 연계를 통해 기존 주력산업 전환과 신(新)성장동력 창출을 촉진하는 국가 성장 플랫폼으로 확장할 필요 메가 프로젝트를 기반으로 전(全) 산업 AI 전환과 연산 인프라 공급을 통해 우리 주력산업을 AI 기반의 신성장 산업으로 전환하는 공통 플랫폼으로 메가 프로젝트의 ...
초광역화 제도화와 5극3특 성장전략 5개 생활권 기반의 충청권 초광역 성장벨트 두뇌(R&D)·생산·정책 기능이 연계된 충청권 성장구조 충청권 행정 통합을 통한 초광역화는 선택이 아닌 필수 초광역화 제도화와 5극3특 성장전략 초광역화는 메가시티와 달리 법률에 명시된 정책 개념이라는 점에서 의미가 크다. 지방자치분권 및 지역균형발전에 ... 5,000명, 연구 비 7,000억 원)은 유기정밀화학, 생명공학, 경영 IT 분야에 연구 역량을 집중하고 있다. 충남과 충북은 완제품을 양산하는 글로벌 생산 중심축이다. 충남과 충북은 첨단 핵심 산업에서 전국 최고 수준의 점유율을 보여주고 있다. 구체적으로 디스플레이산업은 천안·아산이 삼성디스플레이 클러스터를 중심으로 2023년 기준 226억 달러의 규모를 ...
산업정책이 글로벌 경제·사회적 환경의 급격한 변화에 대응하여 국가의 주요 정책 수단으로 다시 부상하고 있다. 코로나 19, 공급망 불안, 디지털·녹색 전환 속에서 자국 중심의 산업정책이 빠르게 확산하면서 체계적·정량적 분석과 증거 기반 산 업정책 추진의 필요성도 함께 커지고 있다. OECD 국가 전반에서 산업정책 관련 지출이 확대되는 가운데 한국의 산업정책 지출은 OECD 산업전략 정량화 연구 대상 국가 20개국 중 상대적으로 낮은 수준으로 관찰되었다. 연구 결과에 따르면 해 당 국가들의 산업정책 관련 지출 규모는 전반적으로 확대 추세이며, 특히 GDP 대비 재정지출 평균은 2019년 1.34%에서 2023년 1.55%로 증가했다. 반면 한국은 2021년을 정점으로 감소하였으며, ...
미국 국제전략 변화에 따른 국가 간 상품 교역 구조의 급변과 함께 서비스 분야, 특히 AI 플랫폼 및 금융·데이터 관련 디지털 통상 이슈가 빠른 호흡으로 전개되고 있다. 미국의 경우 대중국 무역수지 적자는 극적(Dramatic)으로 감소하였으나, 전체 무역수지 적자 규모는 오히려 증가하고 중국 외 기존 20여 개 주요 교역상대국 비중이 증가하는 거대한 ... 첨예하게 대립하고 있다. 현재 한국의 데이 터 전송 및 개인정보보호 제도와 금융(지급·결제 등) 규제 체계는 유럽과 유사한 구조로, 향후 한·미 관세 및 투자 협상에서 양국의 지속적 입장 대립이 예상된다. 한국은 첨단 반도체산 업 경쟁력 강화, 산업 비용 경쟁력의 근본적 개선, 그리고 신흥국 시장에서의 점유율 제고에 역량을 집중해야 한다.
... 시스템 통합 역량 등 선도국과의 격차가 여전히 존재한다. 특히 중국은 정부 주도의 대규모 지원을 통해 기술 내재화와 규모의 경제를 달성하며, 이미 종합 경쟁력 측면에서 한국을 앞지른 전략적 경쟁국으로 부상했다. 이는 한국 로봇산업이 높은 활용도에도 불구하고 가치사슬 전반에서는 구조적 보완 과제를 안고 있음을 보여준다. 이와 함께 최근 로봇산업을 둘러싼 대내외 환경은 ... 1,220대(1만 명당, 세계 1위)로 활용 강국이나 종합 경쟁력은 72.9점으로 세계 6위에 그친다. 핵심부품 국산화율 44% 등 조달 취약성이 구조적 과제로 남아 있다. Q2 한국 로봇산업은 세계 시장에서 어느 정도의 위상을 가지고 있나요? 아이콘 답변 펼치기 로봇은 우리나라 「지능형 로봇 개발 및 보급 촉진법』 제2조에 따라, 외부 환경을 스스로 인식(Perception)하고 ...
... 법안은 세 가지 정책 수단을 중심으로 설계되었다. 첫째, 공공 조달·보조금·재생에너지 경매에 저탄소 및 유럽산(Made in EU) 요건을 의무화하여 역내 전략 산업의 수요 기반을 제도적으로 형성한다. 둘째, 단일 디지털 창구 구축과 포괄적 허가 절차 도입을 통해 제조업 투자의 실행 속도를 높인다. 셋째, 배터리·태양광&mi... 에너지 집약 산업, 넷제로(Net-Zero) 기술, 모빌리티 분야로 한정되며, 인허가 간소화는 EU 내 거의 모든 제조업 프로젝트에 적용된다. FAQ Q1 유럽연합(EU)이 산업가속화법(IAA)을 추진하게 된 배경과 최종 목표는 무엇인가요? 아이콘 답변 접기 EU 제조업 GDP 비중이 2000년 17.4%에서 2024년 14.3%로 하락하고, 청정기술 ...
... 급변하는 글로벌 환경 속에서 EU의 경쟁력을 유지하는 것을 목표로 한다. 현재 이를 EU 장기예산에 어떻게 편입할 것인지에 대해 EU 기관 간 협상이 진행되고 있다. (3) 미래지향적 산업정책 프레임워크의 부상 경제의 구조 전환과 역량 강화를 촉진할 수 있는 전략적이고 정교한 산업정책의 잠재력에 관한 학술 연구가 꾸준히 축적되고 있다. 최근 연구들은 왜 산업정책을 사용해야 ... 보유하고 있는 강점과 잠재적 경쟁우위를 보다 효과적으로 활용하는 데 유용한 시사점을 제공할 수 있다. 예를 들면 유럽은 디지털 분야에서는 경쟁력의 한계를 안고 있지만, 재생에너지, 첨단 소재, 첨단 제조 등 일부 전략기술 분야에서는 세계적인 혁신 선도국의 지위를 유지하고 있고 제약, 화학, 기계 등 분야에서도 여전히 세계적인 산업 경쟁력을 갖춘 제조 기반을 유지하고 ...
... 보유하고 있다. 장치산업 특유의 경기순환성(Cyclicality) 때문에 단기적으로 등락을 겪을 수 있지만 사이클을 타면서 중장기적으로 우상향 성장을 예상하는 이유다. 물론 한국 배터리산업이 강력한 공급망 경쟁력과 대규모 내수시장을 보유한 중국 배터리산업에 앞선 경쟁우위를 확보하고 유지하는 것은 쉬운 일은 아니다. 그러나 첨단산업을 둘러싼 미·중 기술패권 ... 높다. 다만 미국 ESS 시장이라는 새로운 성장 기회를 실질적인 성과로 연결하기 위해서는 기업 혼자만의 노력으로는 한계가 있으며, 산업·통상 정책을 연계한 정부 차원의 전략적 대응이 요구된다. 첫째, 미국의 탈중국 공급망 규제에 대응하기 위해 국내 배터리 소재산업의 경쟁력 강화를 위한 정책 지원이 필요하다. 앞서 살펴본 것처럼 미국은 첨단제조 생산...
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코로나19 발생 이후 대부분의 고용 관심사가 항공 및 여행서비스, 음식·숙박 서비스 등 주로 서비스 업종에 집중된 상황에서 본 연구는 최근 그 중요성이 강조되고 있는 제조업의 고용변화를 살펴보았다. 분석에 따르면, 코로나19 이후 제조업 고용은 비교적 큰 충격 없이 빠르게 회복하는 모습을 보이고 있다. 제조업 고용은 서비스업에 비해 큰 충격 없이 유지되고 있고, 코로나19 직후 2020년 상반기에 약간 하락하였지만 하반기부터 회복 추세를 보이고 있으며, OECD 주요국의 제조업과 비교하여도 일본과 함께 고용 충격이 비교적 작게 나타나고 있다. 그러나 전반적으로 양호한 고용 성적에도 불구하고 제조업 내 특성 별로는 차이가 나타나는 것으로 보인다. 종사상 지위 별로 보면, 임시·일용직, 고용원이 있는 자영업자에서 고용 충격이 상대적으로 크게 나타났고, 상용직과 고용원이 없는 자영업자는 큰 충격이 없는 것으로 나타났다. 제조업 규모별로는 300인 이상의 경우 코로나 발생 초기 약간의 충격 이후 고용이 빠르게 반등하면서 코로나 이전보다 고용이 더 증가한 반면, 이보다 작은 규모의 제조업체들의 경우 고용 회복이 더디게 나타나고 있다. 고용의 중장기, 단기 추세선을 비교한 결과 제조업 업종에 따른 차이를 보였다. 코로나 발생 이전 3년간의 추세선을 2020년 1월부터 연장한 선과, 2020년 1월부터의 실제 자료를 이용한 단기 추세선을 비교한 결과, 의약품은 코로나19 발생 이전부터 시작하여 코로나19 발생 이후에도 견조한 증가세를 유지하고 있으며, 전자부품·컴퓨터, 기타운송장비, 가구는 코로나19 이후 오히려 고용 추세가 개선되었다. 그러나 다수 업종은 코로나 발생 이후 고용이 하락하였는데, 특히, 비금속광물, 1차금속, 금속가공 분야나 인쇄·기록매체 업종에서 하락이 상대적으로 크게 나타났다.
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[전지적키에트시점] (Eng sub)심상치 않은
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경제전문가가 알려드립니다!
(산업연구원 박상수 실장)