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...), 드론 기반 물류 서비스, 무인 시스템을 활용한 공공서비스 등은 기존 항공산업의 범위를 넘어 도시 구조와 물류 체계, 행정 운영 방식 전반을 변화시킬 잠재력을 가지고 있다. 중국은 이 분야에서 빠른 정책 추진 속도를 보이고 있다. 2021년 국가 종합 입체 교통망 계획에 ‘저고도경제(低空經濟)’ 개념이 처음 등장한 이후, 2023년 중앙경제공작회의에서 ... 국내에서 검증된 기체·기술이 글로벌 시장으로 이어질 수 있는 경로를 확보해 나가는 것도 중장기적으로 검토해볼 수 있다. 아울러 이러한 정책들이 실효성을 갖기 위해서는 중앙정부의 정책 방향과 지방정부의 실증·운영 역할이 유기적으로 연계되는 구조를 마련하는 것이 중요하다. 중국 사례가 보여주듯 저고도경제는 중앙의 전략 설정과 지방의 지역 맞춤형 ...
제15차 5개년의 시작을 앞둔 시점에 2025년 중앙경제공작회의가 개최되었다. 12월 10일부터 11일까지 양일간 베이징에서 열린 이 회의에서 중국 지도부는 제15차 5개년이 시작되는 2026년에 다음의 8대 중점 과제를 추진해 나갈 것이라고 밝혔다. 이는 각각 ① 강력한 내수시장 구축, ② 혁신 주도형 발전과 신성장동력의 육성, ③ 개혁과 고품질 발전 동력 강화, ④ 대외 개방과 다양한 분야에서의 협력 증진, ⑤ 조화 발전과 지역 연동 촉진,⑥ 전면적인 녹색 전환 추진, ⑦ 실효성 있는 민생 중심 정책 강화, ⑧ 리스크의 안정적인 관리이다.
중앙경제공작회의
2024년 중앙경제공작회의가 12월 11~12일 양일간 개최되었다. 중국 지도부는 올해 회의를 통해 2025년 경제정책의 9대 중점 과제를 다음과 같이 제시하였다. 이는 차례대로 ① 내수 확대, ② 신질 생산력 발전과 현대화된 산업체계 구축, ③ 경제체제 개혁, ④ 높은 수준의 대외 개방과 대외무역 및 외국인 투자 안정화, ⑤ 중점 분야의 리스크 예방 및 해소, ⑥ 도농융합발전, ⑦ 지역발전 활력 제고, ⑧ 경제사회 발전의 전면적인 녹색 전환 강화, ⑨ 민생 개선 강화이다.
2024년 4월 중국 국가금융감독관리총국, 공업정보화부, 국가발전개혁위원회가 ‘신형공업화 촉진을 위한 제조업 금융 서비스 심화에 관한 통지’를 공포하였다. 신형공업화는 과학기술 함량이 높고 경제성이 우수하며 자원 소비와 환경 오염이 적은 새로운형태의 공업화 방식을 의미한다. 작년 말부터 중국은 총요소생산성의 획기적인 증대를 목표로 하는 ... 신형공업화를 촉진하기 위해서는 제조업의 발전이 필요한데, 제조업 경쟁력의 원천인 혁신은 단기간에 이루어질 수 없으므로 중장기적인 자금 조달이 뒷받침되어야 한다. 2023년 10월에 열린 중앙금융공작회의에서는 과학기술을 혁신하고 첨단 제조 발전을 촉진하기 위해 더 많은 재원을 할당할 필요가 있다는 의견이 제시되었다. 이러한 인식에 기반하여 ‘신형공업화 촉진을 위한 ...
2023년 중앙경제공작회의가 12월 11일부터 12일까지 베이징(北京)에서 열렸다. 올해 회의에서는 2024년 중국 경제정책의 중점과제로 다음의 아홉 가지가 제시되었다. 이는 각각 ① 과학기술 혁신을 통한 현대화된 산업체계 구축, ② 내수 확대, ③ 중점 분야 개혁, ④ 높은 수준의 대외개방 확대, ⑤ 부동산과 지방 부채 등 주요 분야의 리스크 예방 및 해소, ⑥ 삼농( ) 문제 개선, ⑦지역 균형 발전, ⑧ 녹색 저탄소 발전 촉진, ⑨ 민생 보장 및 개선이다.
2023년 3월 13일 전국 양회( , 중국전국인민대표대회와 중국인민정치협상회의)가 폐막하였다. 올해 양회는 제20차 당 대회와 2022년 중앙경제공작회의의 연장선상에서 중국의 국가발전전략과 미중 전략경쟁 대응 전략을 구체화한 자리라고 평가할 수 있다. 리커창(李克强) 국무원 총리는 ‘정부업무보고’를 통해 전략적 기회와 위험 도전이 공존하는 ... 확대에 있음을 보여주었다. 그리고 산업발전에 대한 과학기술 혁신을 지원하고 핵심 기술 난관을 극복해 나갈 것을 촉구하였다. 아울러 첨단 기술의 연구 개발과 활용을 촉진하고 디지털 경제를 발전시키며 전통 산업의 디지털 전환과 녹색화 수준 향상을 추진해 나갈 것을 언급하였다. 또한 동보고는 중요 에너지와 광물 자원의 중국 내 탐사 개발을 강화하고 비축과 생산을 증대할 ...
중앙경제공작회의로 본 2023년 중국 경제정책 전망 2022년 중앙경제공작회의(이하 ‘회의’)가 12월 15일과 16일 양일간 베이징에서 열렸다. 중국 지도부는 중국 경제가 불안정한 외부 환경, 수요 위축과 공급 충격 등의 영향을 받고 있다고 진단하고, 발전과 안전을 병행한 산업정책과 자립과 자강에 중점을 둔 과학기술정책의 필요성을 역설하였다. 동 회의에서 중국 지도부는 2023년 중국 경제의 중점 과제로 가장 먼저 내수 확대를 제기하였다. 이를 위해 소비 회복과 확대에 우선순위를 두고, 주민소득 증대와 신에너지차와 양로 서비스등의 소비를 지원하는 데 주력할 것을 언급하였다. 아울러 수출과 선진 기술, 중요 장비, 에너지자원 등의 수입도 적극 확대할 것이라 밝혀, 국내순환과 더불어 국제 순환을 ...
2021년 중앙경제공작회의(이하 ‘회의’, 2021. 12. 8~12. 10)가 중국 베이징에서 개최되었다. 중국 지도부는 올해 회의를 통해 2022년 중국 경제 발전의 키워드로 ‘안정’을 강조하고 중점 과제를 다음과 같이 확정하였다. 먼저 거시정책 차원에서 적극적인 재정정책과 온건한 통화정책을 실시하고, 금융기관이 실물경제, 특히 영세기업, 과학기술 혁신, 녹색발전에 대한 지원 확대를 유도할 것을 강조하였다. 구조정책 차원에서는 국민경제의 순환을 원활히 하는 데 중점을 두고, 공급 측 구조개혁을 심화하고 제조업의 핵심 경쟁력을 높이며 디지털화를 가속화하고 전통산업의 고도화를 촉진해 나갈 것이라 밝혔다.
2021년 2월 22일 중국 국무원은 <건전한 녹색 저탄소 순환 발전 경제 체계 구축의 가속화에 관한 지도의견(이하 '지도의견')을 발표하였다. 중국은 2012년 11월에 열린 제18차 당 대회에서 지속 가능한 발전을 위해 녹색발전, 저탄소 발전, 순환 발전을 통한 생태 문명의 건설을 강조하기 시작하였고, 2017년 10월에 열린 제19차 당 대회에서 생태 문명 체제 개혁에 박차를 가하고 아름다운 중국을 건설하겠다고 밝혔다. 2020년 9월에 열린 제75차 유엔(UN) 총회에서는 시진핑 중국 국가주석이 2060년까지 탄소 중립을 달성하겠다고 공언하였고, 2020년 12월에 개최된 중국 중앙경제공작회의에서 2021년 8대 중점 과제에 탄소 중립 관련 업무를 포함하면서 중국의 행보에 관심이 집중되고 ...
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코로나19 발생 이후 대부분의 고용 관심사가 항공 및 여행서비스, 음식·숙박 서비스 등 주로 서비스 업종에 집중된 상황에서 본 연구는 최근 그 중요성이 강조되고 있는 제조업의 고용변화를 살펴보았다. 분석에 따르면, 코로나19 이후 제조업 고용은 비교적 큰 충격 없이 빠르게 회복하는 모습을 보이고 있다. 제조업 고용은 서비스업에 비해 큰 충격 없이 유지되고 있고, 코로나19 직후 2020년 상반기에 약간 하락하였지만 하반기부터 회복 추세를 보이고 있으며, OECD 주요국의 제조업과 비교하여도 일본과 함께 고용 충격이 비교적 작게 나타나고 있다. 그러나 전반적으로 양호한 고용 성적에도 불구하고 제조업 내 특성 별로는 차이가 나타나는 것으로 보인다. 종사상 지위 별로 보면, 임시·일용직, 고용원이 있는 자영업자에서 고용 충격이 상대적으로 크게 나타났고, 상용직과 고용원이 없는 자영업자는 큰 충격이 없는 것으로 나타났다. 제조업 규모별로는 300인 이상의 경우 코로나 발생 초기 약간의 충격 이후 고용이 빠르게 반등하면서 코로나 이전보다 고용이 더 증가한 반면, 이보다 작은 규모의 제조업체들의 경우 고용 회복이 더디게 나타나고 있다. 고용의 중장기, 단기 추세선을 비교한 결과 제조업 업종에 따른 차이를 보였다. 코로나 발생 이전 3년간의 추세선을 2020년 1월부터 연장한 선과, 2020년 1월부터의 실제 자료를 이용한 단기 추세선을 비교한 결과, 의약품은 코로나19 발생 이전부터 시작하여 코로나19 발생 이후에도 견조한 증가세를 유지하고 있으며, 전자부품·컴퓨터, 기타운송장비, 가구는 코로나19 이후 오히려 고용 추세가 개선되었다. 그러나 다수 업종은 코로나 발생 이후 고용이 하락하였는데, 특히, 비금속광물, 1차금속, 금속가공 분야나 인쇄·기록매체 업종에서 하락이 상대적으로 크게 나타났다.
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(산업연구원 박상수 실장)