... 정책으로 구체화하여 추진하고 있다. 5극3특 전략 은 크게 세 가지 방향에서 추진된다. 첫째, 권역별 성장거점을 중심으로 초광역 성장엔진을 구축하는 것이다. 이를 위해 권역 단위의 앵커기업을 육성하고 성장 패키지를 지원하는 한편, 주력산업 경쟁력 강화를 위한 대규모 AX 거점 조성과 가칭 ‘지역투자공사’ 설립 등을 통해 권역 특화 금융체계를 구축하고자 ...동·보은 일부 지역이 연계된 구조를 형성하고 있다. 이 권역의 인구는 약 215만 2,000명(2026년 7월 기 준)이며, 총종사자는 69만 3,000명 규모다. 대도시 기능이 집중된 만큼 서비스업 종사자가 52만 명으로 높은 비중을 차지하고 있으며, 제조업과 4차 산업혁명 분야 종사자도 각각 11만 2,000명과 4만 4,000명에 달한다. ...

... 제약 요인 인도는 중국 견제 기조와 제조업 육성 정책을 바탕으로 공급망 다변화의 핵심 협력 대상으로 부상 메이크 인 인디아(Make in India), PLI 등을 통해 한국 기업의 공급망 참여 기회가 확대되고 있으며, 대규모 내수 시장과 풍부한 노동력을 바탕으로 한국 산업구조를 보완할 수 있는 협력 파트너 세계 최대 규모의 내수 시장과 높은 성장잠재력을 기반으로 ... 사례와 시사점 일본은 장기간 ODA와 고위급 교류를 기반으로 인도와의 전략적 협력관계를 구축하며 인프라 시장 진출 기반을 확보 인도는 일본의 최대 ODA 수원국으로 철도, 도로, 도시교통 등 주요 인프라 사업을 중심으로 협력이 지속 JICA 차관, STEP 제도, 정상급 셔틀외교 등을 활용하여 협력관계를 제도적으로 발전 일본은 현장 밀착형 정보 수집과 범정부 ...

... 불균형을 격차가 다시 격차를 낳는 순환적·누적적 인과 과정(Circular and Cumulative Causation)으로 보았다. 성장지역은 초기의 작은 이점으로 기업과 인재, 자본, 정치적 영향력을 끌어들이고, 그 힘으로 다시 성장한다. 수도권의 일자리 집중이 청년 이동을 부르고, 청년 이동이 지방 인재 부족과 기업 성장 한계, 세수 약화, 공공서비스 ... 에너지·농수산·관광·마을공동체 자산을 잇되, 광주가 전남의 인재와 소비를 빨아들이는 내부 고기압이 되지 않도록 경계해야 한다. 광주·나주권은 혁신도시 공공기관의 조달·연구·인재 채용을 지역 안에서 돌리고, 서남권은 해상풍력 수익을 주민에게 돌려주며, 내륙권은 농산촌 생활서비스와 주민소득형 공동체 경제를 함께 ...

... 핵심 요약 중국의 저고도경제는 드론(UAV)·전기수직이착륙기(eVTOL) 등 유·무인 항공기의 저고도 비행 활동을 중심으로 물류·관광·도시관리 응용 서비스가 결합된 신흥 복합 산업이다. 2024년 국가전략산업으로 격상된 이후 정책·시장·기술의 동반 성장이 가속화되었고, 2025년 제15차 5개년 규획에 전략적 신흥산업으로 명시되며 중장기 국가 전략으로 공고화되었다. 산업 발전의 핵심 동인은 중앙정부의 제도·표준 설계, 지방정부의 시범구 운영, 민간기업의 기술·서비스 구현이 유기적으로 결합된 3층 역할 분담 구조로 설명된다. 물류·관광·도시관리 분야에서 상시 운용 사례가 확산되고 있으며, 기체 제조 ...

혁신도시 건설 및 공공기관 이전이 일시적 지역경제 활성화에 그칠 우려 공공기관이 집중적으로 이전했던 시기인 2010년 중반에 수도권 인구 비중의 증가 추세가 일시적으로 둔화하였으나, 수도권에서 혁신도시로의 인구 유입은 2017년 이후 사실상 소멸 2023년부터 혁신도시 인구는 순유출로 전환되었으며, 같은 권역 내에서 혁신도시로의 인구 유입마저도 2025년 ... 범위는 혁신도시 소재 읍면동으로부터 약 10km 이내에만 집중되는 등 기대보다 작은 효과 특히 공공기관 이전 완료 이후 직업을 사유로 한 인구의 순유출이 지속되고 있다는 사실은 혁신도시에 양질의 일자리를 제공하는 기업이 부족함을 시사 혁신도시 발전을 위해서는 선택과 집중에 기반한 공공기관 이전과 함께 혁신도시의 보유 자원을 집적경제로 연결할 수 있는 효과적인 중장기 ...

... 만들도록 정책자원을 집중하는 방식으로 전환되어야 한다. 예를 들어 공공기관 2차 이전 등의 전략은 새로운 입지의 분산적 개척이 아니라, 이미 공공기관 집적과 정주 기반을 갖춘 기존 혁신도시를 고도화하는 방향으로 추진될 필요가 있다. 거점 내에서 이전 기관의 기능, 지역 전략 산업, 연구·교육 기능, 주거·생활 인프라, 인재 유입 효과를 결합해야 ...되는 동태적 과정임을 고려하여, 정책 수단 역시 단계적으로 설계될 필요가 있다. 초기에는 주거·생활서비스·정착 지원에 집중하고, 중기에는 노동시장 정착과 기업활동 촉진을 연계하며, 장기에는 산업 기반과 교육·문화·의료 인프라를 보강하는 방식으로 정책의 중심을 이동시켜야 한다. 이를 통해 단발적 인구 유입을 지속 가능한 ...

본고는 지난 20여 년간 추진된 균형발전정책의 성과와 한계를 분석하고, 최근 지역정책이 ‘균형발전’에서 ‘균형성장’ 중심으로 전환되고 있음을 논의한다. 기존 균형발전정책은 공공기관 지방이전, 혁신도시 조성, SOC 확충 등을 통해 수도권 집중 완화와 공간적 분산에는 일정 성과를 거두었으나, 지역 내부의 자생적 성장 기반과 성장 메커니즘 구축에는 한계를 노출하였다. 특히 수도권은 인재-혁신-산업-기업-일자리가 결합되는 누적적 집적 구조를 통해 성장역량을 강화한 반면, 비수도권은 성장 요소 간 연계 부족으로 성장 기반이 약화되는 지역경제 침체의 기제가 강화되고 있다. 본고에서는 이러한 지역(수도권-비수도권) 간 격차의 본질이 단순한 자원의 분산 여부가 아니라, 지역 내부에서 ...

... 동원했지만, 비수도권 주력산업의 구조적 위기, 수도권 집중, 정책자원의 분산, 공간 거점 형성의 미흡으로 한계를 드러냈다. 이에 5극3특 성장엔진은 단순한 산업명 선정이 아니라 초광역 단위에서 앵커기업 투자, 배후산업공간, 권역 중심도시의 혁신기능, 지역대학·연구기관, 인재 양성, 규제·금융·재정 지원을 결합하는 산업구조 전환의 ‘점화’ 장치로 이해되어야 한다. 특히 생산기능은 거점에 이격하여 배치하더라도, 연구소·본사·기획·창업·고급인력 정주 기능은 권역 중심도시와 연계하는 전략이 필요하다. 또한 지방정부는 성장엔진 육성계획을 앵커투자 기반 초광역 프로젝트로 구체화하고, 거점국립대·RISE·지역 R&D&mi...

저고도 영역을 활용한 산업과 서비스는 도심항공교통(UAM), 드론 물류, 도시관리 등 다양한 분야로 확산되며 차세대 성장 산업으로 부상하고 있음. 저고도경제는 단순한 항공 기술 분야를 넘어, 도시 공간 활용 방식과 공공서비스 제공 구조 전반에 영향을 미치는 복합 산업으로 인식되고 있음. 이러한 글로벌 흐름 속에서 중국은 저고도경제를 국가 차원의 전략산업으로 규정하고, 중앙정부 주도의 정책 설계와 지방정부의 실증 중심 추진을 통해 빠르게 산업화를 추진 중임. ​​​​​​​ 본 연구는 중국 저고도경제의 발전 배경과 구조적 특징을 분석하고, 그 작동 메커니즘을 정책・제도・운영・산업 관점에서 종합적으로 정리함으로써, 한국의 산업・제도・도시 여건에 부합하는 정책적 시사점을 도출하는 것을 목적으로 함.

... 공공기관 지방이전이 지역경제에 미친 파급효과를 인구와 산업별 고용을 중심으로 분석하고, 가상적 공공기관 이전 시나리오에 대한 시뮬레이션을 통해 향후 효과적인 공공기관 이전 및 거점도시 조성 방향에 대한 시사점을 도출한다. 주요 분석 결과는 다음과 같다. 먼저, 공공기관 이전은 이전 지역의 비교역재 부문의 고용을 큰 폭으로 증가시키나, 그 효과의 대부분은 혁신도시 ... 시사한다. 위 결과를 바탕으로 거점도시 조성을 위한 세 가지 시사점을 제시한다. 첫째, 선택과 집중으로 이전 규모를 확대하여 공공기관 이전의 파급효과를 극대화할 필요가 있다. 둘째, 도시의 지속적 발전에 필수적인 교역재 산업의 성장을 위해서는 광역시 인프라에 쉽게 접근이 가능한 지역이 유리하다. 셋째, 공공기관 이전 효과를 도시의 경쟁력으로 확대하기 위해서는 민간기업의 ...