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핵심요약 1970년대 중화학공업화는 흔히 정부가 유망 산업을 잘 골랐다는 이야기로 요약된다. 최근 Lane(2025)은 이 정책이 대상 산업의 산출·생산성·수출을 크게 높였음을 엄밀하게 보였다. 이 글은 Lane이 공개한 131개국 품목별 무역자료와 한국의 산업자료를 다시 분석하여 평균효과 뒤에 가려진 세 가지 사실을 살펴보고, 중화학공업화의 성공은 정부가 유망 산업을 잘 골라서라기보다, 넓게 시도하고 수출시장이 걸러낸 결과에 가깝다고 주장한다. 첫째, 한국은 1970~1972년에서 1984~1986년 사이 중화학 제조품 가운데 비교우위를 가진 품목의 비중을 7.4%에서 27.7%로 높였다. 이 증가 폭은 75개국 중 3위였다. 그러나 같은 시기 중화학공업화를 추진한 브라질도 비슷한 ...
... 역량을 보유하고 있으나, 핵심부품과 소프트웨어, 양산 및 글로벌 시장 진출 등 가치사슬 전반에는 여전히 보완 과제가 남아 있다. 특히 중국이 대규모 내수 시장과 기술 내재화, 양산 경쟁력을 바탕으로 한국을 앞서면서 세계적인 제조업 기반과 로봇 활용 경험을 국내 기술·데이터·제품·기업의 경쟁력으로 전환하는 것이 중요한 과제로 부상하고 ...부품·실증·양산을 결합한 산업생태계 역량으로 이동하는 가운데 국내에서도 대기업의 투자가 확대되고 정부가 개발-데이터-실증-양산을 연계한 피지컬 AI 육성 정책을 본격화하고 있다. 이에 대응해 핵심부품과 지능형 소프트웨어의 기술경쟁력을 높이고, 산업현장 데이터의 축적·활용과 수요 연계형 실증을 확대하는 한편, 전문 기업의 스케일업과 ...
... 투자자는 없기 때문에 이러한 청정에너지의 특성은 시장실패로 이어진다. 이 시장 실패를 해결하기 위해 청정에너지 사용의 추가 비용을 어떻게 보전하고 누가 얼마나 부담할 것인지를 규정한 정책을 도입한 것이다. 청정에너지 연간 보조금 비용은 도입 시점에 10억 유로 미만이었으나 2016년 약 260억 유로까지 증가하여 부담금이 독일 소매 전기 요금의 약 5분의 1 수준에 ... 높아지고 있는 가운데 각국 정부는 수입 연료에 대한 의존이 초래하는 안보 위험에 주목하기 시작했다. 이에 따라 과거 기후 안정이라는 글로벌 공공재 비용을 충당하기 위해 추진되었던 정책은 이제 자국 산업의 경쟁력 강화, 저렴한 전력 확보, 에너지 안보 확보 등 자국의 독점적 이득을 확보하는 수단으로 변하고 있다. 본고는 녹색산업정책의 추진 논리가 공공재 공급에서 ...
... 선택이 하루 동안 여러 차례 이어진다. 이 과정에서 검색순위, 추천 피드, 앱 아이콘, 알림과 기본설정은 단순한 편의 기능을 넘어 이용자가 실제로 고려하는 공급자의 범위를 정하는 경쟁 조건이 된다. 본고는 이러한 변화가 플랫폼산업 경쟁력에 미치는 영향을 ‘발견 가능성(discoverability)’의 관점에서 살펴본다. 디지털 시장에서는 공급자가 ... 발견·시험·반복이용의 단계까지 확장되었다는 데 있다. 미국 컴스코어(ComScore) 이용 기록을 분석한 결과, 스마트폰 이용은 PC보다 훨씬 빈번하고 짧았으며 추가 이용 시간도 소수 앱과 사이트에 집중되는 경향을 보였다. 따라서 정책은 집중도 자체보다 신규 공급자의 노출, 첫 이용, 반복이용과 전환 가능성을 측정하는 데 초점을 둘 필요가 있다.
... 중소·중견기업과 대학, 연구기관, 지역사회로 확산되는가, 그리고 이들이 함께 성장하는 지속 가능한 선순환구조를 만들어내는가가 진정한 성패를 좌우한다. 필자는 정부에서 국가균형발전 정책을 담당하며 지역의 성장전략을 고민했고, 전국의 수많은 중소·벤처기업을 만나 현장을 경험했다. 정책과 현장을 오가며 얻은 결론은 분명하다. 정부의 정책과 기업의 투자가 같은 ... 지역투자 성공의 출발점은 정부의 실행력 정부는 ‘5극 3특’ 전략을 통해 지역 정책을 단순한 재정지원 중심에서 산업정책 중심으로 전환하고 있다. 지역별 특성과 산업경쟁력을 고려해 초광역 협력을 강화하고, 지역 R&D와 제조 AI, 권역별 첨단산업 육성 등을 통해 지역을 실제 산업 경쟁의 주체로 만들겠다는 접근이다. 이러한 정책 방향은 과거처럼 ...
본고는 석유 최고가격제 시행이 보통휘발유 판매가격에 미친 영향을 분석하고, 향후 정책 운용과 출구전략의 방향을 검토하였음. 한국석유공사 오피넷의 주유소별 일별 가격자료(2023.1.1~2026.9.16)를 활용하고, 2026년 관측기간에 매일 두 유종을 판매한 1,512개 주유소를 주 표본으로 설정하였음. 모형은 주유소×유종 및 주유소×날짜 ... 있음. 축소 시 취약가계·필수 운송 분야의 선별 지원과 가격정보 제공·경쟁 여건 개선을 병행할 필요가 있음. 후속 평가는 판매량을 반영한 소비자 절감액과 실제 손실보전액·관리비용을 동일 기간 기준으로 비교해야 함. 종료 이후에도 가격·공급 상황을 점검하여 정책의 순 편익과 전환 성과를 평가할 필요가 있음.
... 풀스택’ 전략으로 평가 결국 메모리 우위를 기반으로 반도체 우위를 첨단 패키징 역량으로 확장하고 이를 기반으로 AI 생태계 하드웨어의 결정적 지점을 선점하겠다는 것 산업정책적 차원에서 전략적 AI 회랑 확보를 넘어, 권역별 성장엔진 연계를 통해 기존 주력산업 전환과 신(新)성장동력 창출을 촉진하는 국가 성장 플랫폼으로 확장할 필요 메가 프로젝트를 기반으로 ... 메가 프로젝트와 권역별 성장엔진 연계를 ‘메가 프로젝트 투자’ → ‘지역 산업 생태계 구축·성장’ → ‘권역 간 분업 및 성장가속 엔진 구동’ → ‘국가의 산업 경쟁력 확보’로 이어지는 차세대 성장 경로 개척의 핵심 정책과제로 추진 필요
초광역화 제도화와 5극3특 성장전략 5개 생활권 기반의 충청권 초광역 성장벨트 두뇌(R&D)·생산·정책 기능이 연계된 충청권 성장구조 충청권 행정 통합을 통한 초광역화는 선택이 아닌 필수 초광역화 제도화와 5극3특 성장전략 초광역화는 메가시티와 달리 법률에 명시된 정책 개념이라는 점에서 의미가 크다. 지방자치분권 및 지역균형발전에 ... 수준인 점유율을 2030년까지 35%로 끌어 올린다는 목표를 설정했다. 충청권 행정 통합을 통한 초광역화는 선택이 아닌 필수 충청권은 성장을 위한 3박자 역량인 생산, 연구 개발, 정책 등을 모두 갖추고 있음에도 불구하고 광역지자체의 행정 분리로 인해 협력이 아닌 경쟁 관계 구조 속에서 시너지 창출을 하지 못하고 있다. 따라서 초광역화를 위한 행정 통합은 선택이 아닌 ...
...술전략(National Security Science & Technology Strategy)’은 동맹 및 파트너국의 과학기술역량을 미국의 국가안보 목표 달성과 경쟁 우위 확보를 위한 역량 증폭 수단(force multiplier)으로 활용한다는 방침이다. 특히 양자 간 ‘기술번영협정(Technology Prosperity Deals)’을 ...협력을 확대하면서 연구 안보·투자 안보·공급망 안보 등 보호 요소에 대한 협력 또한 확대하고 있다고 밝혔다. 이와 더불어 미국 상무부와 백악관 과학기술 정책실 주최로 9월 1~2일에 열린 G20 혁신장관 회의에서도 AI, AI 인프라, 공급망, 국제협력 등이 주요 의제로 다루어졌다. G20 혁신장관 성명(G20 Innovation Ministerial ...
... 촉발하였다. 이에 따라 개발도상국뿐만 아니라 선진국에서도 경제와 산업에 대한 정부의 역할이 확대되는 추세이다. Rodrik and Stantcheva(2021)는 포용적 성장을 위한 정책 매트릭스 관련 논문에서 정부의 역할이 교육이나 복지제도와 같이 생산 이전과 이후 단계에 머물러서는 안 되며, 다양한 산업정책 수단을 활용해 생산 단계에도 적극적으로 개입해야 한다고 ... 훼손으로부터 탈동조화(decoupling)함으로써 두 목표를 동시에 달성할 수 있다는 것이다. 포용성과 지속가능성, 회복력까지 산업 발전의 핵심 목표로 포괄한다는 점에서 새로운 산업정책은 국가의 경쟁력 강화를 위해 국내 산업구조를 개선하는 정책으로 좁게 규정했던 Johnson(1982)의 전통적 정의와 구별된다. 이하에서는 21세기 들어 새롭게 변화한 산업 환경에서 ...
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코로나19 발생 이후 대부분의 고용 관심사가 항공 및 여행서비스, 음식·숙박 서비스 등 주로 서비스 업종에 집중된 상황에서 본 연구는 최근 그 중요성이 강조되고 있는 제조업의 고용변화를 살펴보았다. 분석에 따르면, 코로나19 이후 제조업 고용은 비교적 큰 충격 없이 빠르게 회복하는 모습을 보이고 있다. 제조업 고용은 서비스업에 비해 큰 충격 없이 유지되고 있고, 코로나19 직후 2020년 상반기에 약간 하락하였지만 하반기부터 회복 추세를 보이고 있으며, OECD 주요국의 제조업과 비교하여도 일본과 함께 고용 충격이 비교적 작게 나타나고 있다. 그러나 전반적으로 양호한 고용 성적에도 불구하고 제조업 내 특성 별로는 차이가 나타나는 것으로 보인다. 종사상 지위 별로 보면, 임시·일용직, 고용원이 있는 자영업자에서 고용 충격이 상대적으로 크게 나타났고, 상용직과 고용원이 없는 자영업자는 큰 충격이 없는 것으로 나타났다. 제조업 규모별로는 300인 이상의 경우 코로나 발생 초기 약간의 충격 이후 고용이 빠르게 반등하면서 코로나 이전보다 고용이 더 증가한 반면, 이보다 작은 규모의 제조업체들의 경우 고용 회복이 더디게 나타나고 있다. 고용의 중장기, 단기 추세선을 비교한 결과 제조업 업종에 따른 차이를 보였다. 코로나 발생 이전 3년간의 추세선을 2020년 1월부터 연장한 선과, 2020년 1월부터의 실제 자료를 이용한 단기 추세선을 비교한 결과, 의약품은 코로나19 발생 이전부터 시작하여 코로나19 발생 이후에도 견조한 증가세를 유지하고 있으며, 전자부품·컴퓨터, 기타운송장비, 가구는 코로나19 이후 오히려 고용 추세가 개선되었다. 그러나 다수 업종은 코로나 발생 이후 고용이 하락하였는데, 특히, 비금속광물, 1차금속, 금속가공 분야나 인쇄·기록매체 업종에서 하락이 상대적으로 크게 나타났다.
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inform@kiet.re.kr이름 : 박홍서
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[전지적키에트시점] (Eng sub)심상치 않은
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경제전문가가 알려드립니다!
(산업연구원 박상수 실장)