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... 정부 대책은 “기업이 스스로 안을 가져오면 지원한다”는 ‘선(先) 민간 자구 노력, 후(後) 정부 지원’ 원칙에 기반해, 민간의 적극적인 사업재편 참여를 기대하기 어려운 구조 공정거래법상 높은 규제 불확실성이 기업의 자발적 구조조정을 제약하는 요인으로 작용 (공동행위 위반) 기업 간 설비 감축·통폐합 논의는 생산능력, ... 핵심인 ‘시장획정’의 범위(내수 vs 글로벌)가 불분명하여, 위법성 판단에 대한 예측 가능성이 현저히 낮은 상황 [정책 제언 ①] 정부 주도성 강화를 통한 선제적 사업재편 활성화 (정부의 능동적 지원) ‘사업재편 기초·심층 조사 및 권고’ 절차 도입을 통한 정부의 능동적 지원 체계 구축 (기업 맞춤형 지원) ...
... 진출 등을 추진하는 등 탄소중립 규제와 디지털 전환 등에 선제적으로 대응할 필요성이 증가하고 있다. 이처럼 산업 구조의 대전환기를 맞이한 상황에서, 주력 산업의 경쟁력 제고를 위해 미래형 사업 포트폴리오를 구축하는 기업들이 점차 증가하고 있다. 이에 따라 사업재편제도의 역할은 앞으로 더욱 중요해질 것으로 예상된다. 「기업활력법」은 지정학적 대립, 글로벌 공급망의 재편, 디지털 전환,탄소중립 등에 따라 우리나라 산업 및 기업이 직면한 경제질서가 빠르게 변하고 원자재 가격, 금리, 수출의 불확실성이 심화하는 상황 속에서 대내외 환경 변화에 선제적으로 대응하고자 하였다. 그동안 본 제도는 선제적 사업재편 플랫폼으로 자리매김하였고, 규모가 중견 이하인 기업들을 중점적으로 지원하며, 고용 2만 명 및 투자 37조 원 등 다양한 효과를 창출하였다. ...
기업활력법이 2024년 7월부터 영구법으로 전환되면서 기업의 선제적인 사업재편 추진에 대한 정책 지원이 강화되었다. 그런데 기업활력법의 근본 취지라고 할 수 있는 과잉공급 유형의 기업들이 최근 대폭 줄어든 상황이다. 법의 취지와 과잉공급 유형 승인기업들의 성과 등을 고려할 때 과잉공급 요건을 완화하고 관련 기업들에게 실질적인 지원이 가능하도록 제도를 보완할 필요가 있다. 과잉공급 요건을 검토한 결과 두 가지 한계가 분명하다. 첫째로 연간자료의 확보 시차와 3년 평균이라는 조건은 최근의 빠른 산업 변화를 포착하기 어렵게 한다. 구조적이고 급격한 변화가 나타날 때 이러한 변화가 3년 평균 조건에 의해 희석될 가능성이 크고, 더욱이 기업의 연간 실적은 다음 해 6월 정도에야 확보 가능하기 때문에 시의성이 떨어진다. ...
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산업연 “석화.철강.배터리 구조적 과잉…정책전환 시급” 모두가 알지만 못 줄인다…주력산업의 '죄수의 딜레마' “정부 주도 선제적 사업재편 및 신속 지원 체계 필요” “글로벌 경쟁.경제안보로 규제 패러다임도 전환해야” [이데일리 정두리 기자] 우리나라 주력산업의 과잉공급을 해소하기 위해 정부 정책을 기존 '민간 주도형'에서 '정부 주도형 신산업정책'으로 전환해야 한다는 분석 결과가 나왔다. 정부 주도성을 강화해 선제적 사업 재편을 적극 견인하고, 이를 뒷받침할 신속한 지원 체계 구축이 필요하다는 제언이 따랐다. 내수 중심에서 글로벌 경쟁.경제안보 중심으로 규제 패러다임을 바꿔야 한다는 목소리도 함께 제기됐다. 11일 산업연구원이 최근 발간한 '주력산업의 경쟁력 제고를 위한 신산업정책의 필요성과 향후 과제' 보고서에 ...
... 산업의 가동률과 생산능력지수 추이. 산업연구원 제공 보고서는 석화.철강.배터리 등 기업들이 이로 인해 선제 대응이 미비했고, 세계 경기 회복 이후 수요 증대를 바라보며 버티다가 사업 재편 적기를 놓쳤다고 평가했다. 중국발 과잉공급에 따라 기업들 모두 구조조정 필요성을 인식했는데도 과잉설비를 유지해왔다는 것이다. 특정 기업이 설비.생산을 축소하면 시장 점유율.이익 ... 기준으로는 독과점 구조에 가깝지만, 글로벌 기준으로는 점유율이 미미하다”며 “(기업들의) 실제 경쟁이 세계 시장에서 이뤄진다는 점을 감안할 필요가 있다”고 했다. 보고서는 정부가 사업재편과 관련해 기존의 소극적 사후 승인 방식을 벗어나 선제적으로 사업 재편 대상을 발굴하고 참여를 권고할 필요가 있다고 밝혔다. 나열식 지원 체계 또한 맞춤형으로 고도화하고, 지역경제 충격을 ...
... 이익만을 좇아 모두에게 나쁜 결과를 초래한다는 의미다. 보고서는 석화.철강.배터리 등 기업들이 이로 인해 선제 대응이 미비했고, 세계 경기 회복 이후 수요 증대를 바라보며 버티다가 사업 재편 적기를 놓쳤다고 평가했다. 중국발 과잉공급에 따라 기업들 모두 구조조정 필요성을 인식했는데도 과잉설비를 유지해왔다는 것이다. 실제 석화.철강.배터리 산업의 생산능력 대비 가동률은 ... 기준으로는 독과점 구조에 가깝지만, 글로벌 기준으로는 점유율이 미미하다”며 “(기업들의) 실제 경쟁이 세계 시장에서 이뤄진다는 점을 감안할 필요가 있다”고 했다. 보고서는 정부가 사업재편과 관련해 기존의 소극적 사후 승인 방식을 벗어나 선제적으로 사업 재편 대상을 발굴하고 참여를 권고할 필요가 있다고 밝혔다. 아울러 경제 안보 관점에서 산업.경쟁 정책을 연계해 신속한 ...
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머리말 요약 제1장 서론 1. 연구의 배경과 필요성 2. 연구의 목적과 구성 제2장 사업재편제도의 추진 현황 1. 사업재편의 정의와 제도 소개 (1) 사업재편의 정의 (2) 사업재편제도 2. 사업재편제도의 추진 과정과 내용 (1) 1기 배경 및 주요 내용 (2) 2기 배경 및 주요 내용 (3) 3기 배경 및 주요 내용 제3장 사업재편제도의 성과 1. 사업재편 승인 현황 (1) 사업재편 승인 (2) 사업 전환 현황 2. 제도 운영 성과와 전망 (1) 실태조사 개요 (2) 제도 운영 성과 (3) 제도 운영 평가 및 전망 3. 기업의 성과 제고 노력과 제도 개선 의견 (1) 성실 이행기업의 성과 달성 전략 (2) 일반 기업의 제도 개선 의견 4. 소결 제4장 사업재편제도의 ...
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코로나19 발생 이후 대부분의 고용 관심사가 항공 및 여행서비스, 음식·숙박 서비스 등 주로 서비스 업종에 집중된 상황에서 본 연구는 최근 그 중요성이 강조되고 있는 제조업의 고용변화를 살펴보았다. 분석에 따르면, 코로나19 이후 제조업 고용은 비교적 큰 충격 없이 빠르게 회복하는 모습을 보이고 있다. 제조업 고용은 서비스업에 비해 큰 충격 없이 유지되고 있고, 코로나19 직후 2020년 상반기에 약간 하락하였지만 하반기부터 회복 추세를 보이고 있으며, OECD 주요국의 제조업과 비교하여도 일본과 함께 고용 충격이 비교적 작게 나타나고 있다. 그러나 전반적으로 양호한 고용 성적에도 불구하고 제조업 내 특성 별로는 차이가 나타나는 것으로 보인다. 종사상 지위 별로 보면, 임시·일용직, 고용원이 있는 자영업자에서 고용 충격이 상대적으로 크게 나타났고, 상용직과 고용원이 없는 자영업자는 큰 충격이 없는 것으로 나타났다. 제조업 규모별로는 300인 이상의 경우 코로나 발생 초기 약간의 충격 이후 고용이 빠르게 반등하면서 코로나 이전보다 고용이 더 증가한 반면, 이보다 작은 규모의 제조업체들의 경우 고용 회복이 더디게 나타나고 있다. 고용의 중장기, 단기 추세선을 비교한 결과 제조업 업종에 따른 차이를 보였다. 코로나 발생 이전 3년간의 추세선을 2020년 1월부터 연장한 선과, 2020년 1월부터의 실제 자료를 이용한 단기 추세선을 비교한 결과, 의약품은 코로나19 발생 이전부터 시작하여 코로나19 발생 이후에도 견조한 증가세를 유지하고 있으며, 전자부품·컴퓨터, 기타운송장비, 가구는 코로나19 이후 오히려 고용 추세가 개선되었다. 그러나 다수 업종은 코로나 발생 이후 고용이 하락하였는데, 특히, 비금속광물, 1차금속, 금속가공 분야나 인쇄·기록매체 업종에서 하락이 상대적으로 크게 나타났다.
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[전지적키에트시점] (Eng sub)심상치 않은
국내 대기업 움직임??
KIET 시점에서 보는 미래 로봇 산업 전망은
어떨까요?
경제전문가가 알려드립니다!
(산업연구원 박상수 실장)