핵심요약 1970년대 중화학공업화는 흔히 정부가 유망 산업을 잘 골랐다는 이야기로 요약된다. 최근 Lane(2025)은 이 정책이 대상 산업의 산출·생산성·수출을 크게 높였음을 엄밀하게 보였다. 이 글은 Lane이 공개한 131개국 품목별 무역자료와 한국의 산업자료를 다시 분석하여 평균효과 뒤에 가려진 세 가지 사실을 살펴보고, 중화학공업화의 성공은 정부가 유망 산업을 잘 골라서라기보다, 넓게 시도하고 수출시장이 걸러낸 결과에 가깝다고 주장한다. 첫째, 한국은 1970~1972년에서 1984~1986년 사이 중화학 제조품 가운데 비교우위를 가진 품목의 비중을 7.4%에서 27.7%로 높였다. 이 증가 폭은 75개국 중 3위였다. 그러나 같은 시기 중화학공업화를 추진한 브라질도 비슷한 ...

... 지속가능성을 좌우하는 또 하나의 요소는 ‘사람’이다. 대규모 생산 시설이 들어서도 필요한 인력을 지역에서 확보하지 못하면 기업은 외부 인력에 의존하게 되고, 지역경제에 남는 효과도 제한된다. 따라서 기업과 지역 대학의 협력은 교육과 연구개발 단계부터 강화해야 한다. 대학은 산업에 맞는 인재를 양성하고, 기업은 그 인재가 지역에서 성장할 수 있는 ... 대기업 하나를 유치하는 것보다 그 기업을 중심으로 수많은 협력기업과 연구개발 조직, 인재가 함께 성장하는 구조를 만드는 것이 훨씬 중요하다. 규제 혁신과 ESG도 새로운 기회로 첨단산업의 특성상 규제 혁신도 지역투자의 중요한 성공 조건이다. 신산업은 기술변화 속도가 매우 빠르기 때문에 기존의 규제 체계가 새로운 기술과 모델을 따라가지 못한다. 정부와 지방정부는 규제자유특구와 ...

... industrial policy)은 근본적으로 민간 부문이 자발적으로 실행하지 않을 투자를 이끌어내기 위한 수단이었다. 투자의 편익인 기후 안정이 모든 사람에게 귀속되므로 민간 경제주체의 결정으로는 필요한 만큼의 투자가 이루어지기 어려웠기 때문이다. 그러나 세상은 이제 변하고 있다. 재생에너지 보조금 폐지는 녹색산업정책이 변화하고 있음을 보여주는 가장 명확한 ... 확보로 전환되는 과정을 네 단계로 나누어 살펴보았다. 산업정책의 지원으로 국가적 이익을 창출할 수 있던 청정에너지 분야가 점차 자생적인 성장 동력을 확보하면서 정책 추진의 정당성을 기후변화 대응에만 의존하지 않게 되는 과정을 보여준다. 그러나 산업의 탈탄소화처럼 과거의 정책 논리가 여전히 유효한 부문에서는 뒤처질 위험이 남아 있다. 이 분야에는 최근 에너지 전환을 가속화하는 ...

... state)의 개념을 계승한 ‘환경국가(environmental state)’의 등장을 시사한다. 산업정책은 다양한 명칭과 형태로 꾸준히 존재해 왔지만, 최근 산업정책에 대한 관심이 다시 높아지면서 생산성을 높이고 산업 활동이 환경에 미치는 부정적 영향을 최소화함으로써 경제성장과 환경 보호를 조화시키는 방향으로 그 지향점도 변화하고 있다. 이러한 ... 환경 훼손으로부터 탈동조화(decoupling)함으로써 두 목표를 동시에 달성할 수 있다는 것이다. 포용성과 지속가능성, 회복력까지 산업 발전의 핵심 목표로 포괄한다는 점에서 새로운 산업정책은 국가의 경쟁력 강화를 위해 국내 산업구조를 개선하는 정책으로 좁게 규정했던 Johnson(1982)의 전통적 정의와 구별된다. 이하에서는 21세기 들어 새롭게 변화한 산업 환경에서 ...

산업정책이 글로벌 경제·사회적 환경의 급격한 변화에 대응하여 국가의 주요 정책 수단으로 다시 부상하고 있다. 코로나 19, 공급망 불안, 디지털·녹색 전환 속에서 자국 중심의 산업정책이 빠르게 확산하면서 체계적·정량적 분석과 증거 기반 산 업정책 추진의 필요성도 함께 커지고 있다. OECD 국가 전반에서 산업정책 관련 지출이 확대되는 가운데 한국의 산업정책 지출은 OECD 산업전략 정량화 연구 대상 국가 20개국 중 상대적으로 낮은 수준으로 관찰되었다. 연구 결과에 따르면 해 당 국가들의 산업정책 관련 지출 규모는 전반적으로 확대 추세이며, 특히 GDP 대비 재정지출 평균은 2019년 1.34%에서 2023년 1.55%로 증가했다. 반면 한국은 2021년을 정점으로 감소하였으며, ...

최근 가계 양극화 실태 가계 양극화의 파급 영향 종합 평가 및 정책 시사점 과거 우리 경제의 양극화는 노동시장 이중구조에서 비롯된 가계소득 격차가 중심에 있었으나, 이제는 자산시장 성장과 기술 변화가 만들어 낸 복합적 문제로 그 양상이 변화하고 있다. 순자산 지니계수가 2017년까지 하락세를 보이다가 이후 오름세로 전환하여 최근까지 지속해서 상승하는 등 ... 기회를 확대하여 경제 전반의 자본 효율성을 제고할 필요가 있다. 아울러 기술 발전의 성과가 경제 전반에 확산될 수 있도록 재분배 체계를 재설계하고, 인적자본의 기술 적응력을 높이려는 노력이 뒷받침되어야 한다. 마지막으로 전략산업에 대한 정책 지원과 국내 산업 생태계 활 성화를 통해 경제 성장 동력을 다변화하고 양질의 일자리 창출 기반을 확충해 나가야 할 것이다.

... 축소는 인도적 지원이나 국내 난민 지원과 같이 변동성이 큰 항목뿐 아니라 개발 프로그램 등 개발협력 본체의 위축에 따른 결과이다. 또한 상위 5개 국이 전체 감소분의 95.7%를, 미국이 단독으로 75.1%를 차지할 만큼 편중된 축소 양상을 보이는 한편, 무상원조 및 UN 지원의 대거 감축과 민간지원수단(PSI) 및 다자개발은행 지원의 증가라는 차원에서 구조적인 변화 양상을 보여준다. 주요 공여국의 정책 재편도 같은 방향을 가리킨다. 독일은 개발정책 개혁을 통해 자국 산업구조를 반영한 경제협력을 4대 목표 의 하나로 설정하였고, 미국은 국제개발처(USAID)를 해체하는 한편 국제개발금융공사(DFC)의 권한과 재원을 대폭 확대 하였으며, 일본은 제안형 협력과 안보중심 협력을 강화하고 있다. 한국은 이러한 국면에서 독특한 위치에 있다. 2025년 ...

재생에너지 자원안보는 연료 수급보다 태양광·풍력 설비와 소재·부품을 안정적으로 제조·조달할 산업 기반의 문제이다. 본고는 전력안보보다 높은 대외 의존과 공급망 편중이 국내 생산·기술 기반과 경제안보의 선택지를 제약하는 위험에 초점을 맞춘다. 2026년 정부는 장기계약, 국내 생산 지원, 차세대 기술개발 등을 제시했지만 보급 확대가 국내 제조투자로 자동 연결되지는 않는다. 보급정책과 산업·자원안보 정책 간 품목별 우선순위와 지원 수단을 조정하는 체계도 아직은 부족하다. 따라서 연도별 입찰 및 발주계획으로 예측 가능한 수요를 조성하고 태양광은 셀 생산 기반과 모듈 경쟁을, 풍력은 실증, 인증, 운전실적 확보를 중심으로 지원을 차등화해야 한다. 지정된 ...

... 대상으로 부상 메이크 인 인디아(Make in India), PLI 등을 통해 한국 기업의 공급망 참여 기회가 확대되고 있으며, 대규모 내수 시장과 풍부한 노동력을 바탕으로 한국 산업구조를 보완할 수 있는 협력 파트너 세계 최대 규모의 내수 시장과 높은 성장잠재력을 기반으로 글로벌 생산ㆍ수출거점으로서 중요성이 확대되고 있으며, 한국의 대인도 교역ㆍ투자 비중은 여전히 ... 추진 (방산) JV 기반 현지 생산과 G2G 패키지형 협력을 통한 전략적 협력 확대 기술이전과 현지화를 병행하는 공동생산 모델을 확대하고 방공, 함정, MRO 등으로 협력 분야 다변화 금융지원, 기술료 제도 개선, 범부처 패키지 지원체계를 통해 수출경쟁력 강화 (AI) 인도의 데이터ㆍ인재와 한국의 AI 인프라ㆍ산업기술을 결합한 협력 모델 구축 디지털 공공 인프라(DPI) ...

... 있다. 그러나 가치사슬 관점에서 보면 핵심부품과 소프트웨어, 시스템 통합 역량 등 선도국과의 격차가 여전히 존재한다. 특히 중국은 정부 주도의 대규모 지원을 통해 기술 내재화와 규모의 경제를 달성하며, 이미 종합 경쟁력 측면에서 한국을 앞지른 전략적 경쟁국으로 부상했다. 이는 한국 로봇산업이 높은 활용도에도 불구하고 가치사슬 전반에서는 구조적 보완 과제를 안고 있음을 ... 변화는 무엇인가요? 아이콘 답변 펼치기 미·중 기술패권 경쟁 심화, 로봇–AI 결합(피지컬 AI), 국내 대기업 인수·투자 확대 등 3대 구조 변화가 산업 질서를 재편하고 있다. 제조용 로봇 54.2만 대(2024), 협동로봇 6.5만 대(+12.9%) 등 시장도 빠르게 성장 중이다. Q4 주요국(미·중&mi...