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연구보고서

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표지
기업활동의 자유와 규제 원문 미리보기원문 다운로드 2002.12.26

# 규제개혁
요 약
Abstract

제I장 기업활동 자유화의 배경과 시각
1. 현재의 기업여건
2. 기업활동 자유화의 이론적 근거
3. 연구의 기본시각

제II장 대기업정책의 전개방향
1. 우리나라 기업구조의 특징과 평가
2. 환경 및 제도의 변화
3. 기업구조의 전망
4. 대기업정책의 새로운 지표
5. 향후 대기업정책의 원칙
6. 향후 대기업정책의 과제

제III장 공기업 구조개혁: 소유·지배구조의 관점
1. 공기업의 위상
2. 공기업 개혁의 추이와 평가
3. 소유·지배구조 관점에서의 공기업 개혁

제IV장 공익산업의 경쟁촉진과 규제
1. 공익산업 규제의 본질
2. 공익산업의 경쟁촉진과 규제
3. 우리나라 공익산업 규제의 과제

참고문헌
○ 국민의정부 이후 기업활동을 자유화하고 민간의 활력을 제고하기 위해 강력한 규제개혁정책이 시행되었음.
- 그러나 아직 기업하기 좋은 나라의 조건을 충분히 갖추지 못하고 있는 것으로 평가되고 있음.

○ 규제와 지원이 모두 최소화된 상태인 기업활동의 자유화는 국가의 경쟁우위에 직간접적으로 영향을 미침.
- 기업활동 자유화는 정부역할의 한 하위요소로서 규제정책이나 지원정책을 통해 요소조건과 수요조건 뿐 아니라 기업의 전략·구조 및 경쟁의 구도에 플러스 혹은 마이너스의 영향을 미치게 됨.

○ 경제자유지수와 경쟁력지수간에는 높은 상관계수가 관찰됨.
- 또한 경제자유지수와 경제성장간에도 정의 상관관계가 존재함.

○ 기업활동 자유화는 기업하기 좋은 나라의 부분집합임.
- 기업하기 좋은 여건을 만들기 위해서는 개방화, 규제완화, 민영화 등을 통해 기업활동을 자유화하는 것과 함께 인건비, 물류비 등 요소비용을 낮게 하는 것, SOC 등 관련인프라를 정비하는 것, 정책의 투명성과 일관성을 유지하는 것 등이 포괄적으로 요구됨.

○ 기업은 언제고 나쁜 행동을 할 개연성이 있기 때문에 사전적으로 여러 가지 규제장치를 만들어 놓고 기업활동을 제약하게 된다면 기업이 본연의 역할을 수행하는데 장애가 됨.
- 기업이 일단 자유롭게 활동하도록 해놓고 나쁜 행동을 하는 기업만을 골라 사후적으로 제재를 가하는 것이 전체적인 성과를 극대화하는 데 도움이 됨.
보도 자료

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연구진 소개

  • 학력
    • Osaka Prefecture University (Ph.D)
    경력
    • 2021.06 - 현 재 제22대 산업연구원 원장
    • 2017.10 - 2019.05 대통령비서실 중소기업비서관/중소벤처비서관 비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업
    • 2015.04 - 2017.10 한국중소기업학회 부회장
    • 2015.03 - 2017.02 한국산업조직학회 감사
    • 2009.03 - 2017.10 한국동북아경제학회 이사
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월간 KIET 산업경제 코로나19 발생 이후 제조업 고용 변화: 중간 점검

코로나19 발생 이후 대부분의 고용 관심사가 항공 및 여행서비스, 음식·숙박 서비스 등 주로 서비스 업종에 집중된 상황에서 본 연구는 최근 그 중요성이 강조되고 있는 제조업의 고용변화를 살펴보았다. 분석에 따르면, 코로나19 이후 제조업 고용은 비교적 큰 충격 없이 빠르게 회복하는 모습을 보이고 있다. 제조업 고용은 서비스업에 비해 큰 충격 없이 유지되고 있고, 코로나19 직후 2020년 상반기에 약간 하락하였지만 하반기부터 회복 추세를 보이고 있으며, OECD 주요국의 제조업과 비교하여도 일본과 함께 고용 충격이 비교적 작게 나타나고 있다. 그러나 전반적으로 양호한 고용 성적에도 불구하고 제조업 내 특성 별로는 차이가 나타나는 것으로 보인다. 종사상 지위 별로 보면, 임시·일용직, 고용원이 있는 자영업자에서 고용 충격이 상대적으로 크게 나타났고, 상용직과 고용원이 없는 자영업자는 큰 충격이 없는 것으로 나타났다. 제조업 규모별로는 300인 이상의 경우 코로나 발생 초기 약간의 충격 이후 고용이 빠르게 반등하면서 코로나 이전보다 고용이 더 증가한 반면, 이보다 작은 규모의 제조업체들의 경우 고용 회복이 더디게 나타나고 있다. 고용의 중장기, 단기 추세선을 비교한 결과 제조업 업종에 따른 차이를 보였다. 코로나 발생 이전 3년간의 추세선을 2020년 1월부터 연장한 선과, 2020년 1월부터의 실제 자료를 이용한 단기 추세선을 비교한 결과, 의약품은 코로나19 발생 이전부터 시작하여 코로나19 발생 이후에도 견조한 증가세를 유지하고 있으며, 전자부품·컴퓨터, 기타운송장비, 가구는 코로나19 이후 오히려 고용 추세가 개선되었다. 그러나 다수 업종은 코로나 발생 이후 고용이 하락하였는데, 특히, 비금속광물, 1차금속, 금속가공 분야나 인쇄·기록매체 업종에서 하락이 상대적으로 크게 나타났다.

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(산업연구원 박상수 실장)