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국내외 산업·경제 관련 최신 동향과 이슈를 집중적으로 분석하여 정부와 기업에 시사점을 제공하는 논문들을 수록한 실물경제 전문 월간지
우리나라 서비스산업은 절대 고용규모뿐만 아니라 증가율에서도 제조업보다 훨씬 높은 수준을 보이고 있다. 2000~2010년 동안 연 평균 3.1%의 증가율을 기록하여, 2000년 956만 명에서 2010년에는 전체 취업자 수의 73.3%에 해당하는 1,293만 명으로 늘어났다. 이 처럼 서비스산업에서 고용확대가 루어지는 가운데, 고용형태는 여 타 산업에 비해 여성종사자의 비율이 높다거나 개인사업체 중심으 로 운영되어 자영업자/무급가족의 비율이 높아 근로환경이 열악하 다는 특징을 보였다. 고용변동의 핵심요인으로는 국내소비와 취업 계수가 주요 역할을 하였다. 물론 업종별 특성이 다르기 때문에 고 용변동 요인이 업종별로 차별적인 모습을 보인 측면도 있다. 이러 한 여러 현상들을 통해 우리나라 서비스산업의 성장을 유도하며, 국가적 이슈인 일자리 창출을 안정적으로 추진하기 위한 정책과제 를 도출할 있다. 생산자서비스나 사회서비스로의 산업구조 전환, 종사자의 질적 역량 강화, 서비스기업의 근로여건 개선, 서비스산업 의 업종별 차이 인식, 그리고 생산성 제고 정책과의 연계 추진이다. 결국 저부가서비스 중심의 산업구조, 노동생산성의 저하, 서비스기 업의 한계, 그리고 정부정책의 제약 등과 연관된 과제를 어떻게 해 결하느냐가 일자리 창출의 기본적 해법이라고 할 것이다. 이를 위해 산업구조 개선을 통한 미래수요에의 대응이 우선적으로 이루어져야 할 것이다. 또한 일자리창출의 목표를 단순히 인력의 양 적 확대보다 산업구조 개선과 연계하여 양질의 인력을 확보함으로써 서비스산업의 선진화를 추구해 나가야 할 것이다. 그리고 차별적인 특성을 가지는 업종을 대상으로 포괄적인 서비스산업 정책이 추진될 경우 효과적인 성과를 달성하기 어렵기 때문에 업종별로 차별적인 정책추진이 이루어져야 할 것이다. 마지막으로 새로운 고부가가치 산업의 육성 등을 통한 신규 일자리 출 노력과 병행하여 기존 산업의 생산성 제고에도 역점을 두고 추진될 필요가 있다.
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코로나19 발생 이후 대부분의 고용 관심사가 항공 및 여행서비스, 음식·숙박 서비스 등 주로 서비스 업종에 집중된 상황에서 본 연구는 최근 그 중요성이 강조되고 있는 제조업의 고용변화를 살펴보았다. 분석에 따르면, 코로나19 이후 제조업 고용은 비교적 큰 충격 없이 빠르게 회복하는 모습을 보이고 있다. 제조업 고용은 서비스업에 비해 큰 충격 없이 유지되고 있고, 코로나19 직후 2020년 상반기에 약간 하락하였지만 하반기부터 회복 추세를 보이고 있으며, OECD 주요국의 제조업과 비교하여도 일본과 함께 고용 충격이 비교적 작게 나타나고 있다. 그러나 전반적으로 양호한 고용 성적에도 불구하고 제조업 내 특성 별로는 차이가 나타나는 것으로 보인다. 종사상 지위 별로 보면, 임시·일용직, 고용원이 있는 자영업자에서 고용 충격이 상대적으로 크게 나타났고, 상용직과 고용원이 없는 자영업자는 큰 충격이 없는 것으로 나타났다. 제조업 규모별로는 300인 이상의 경우 코로나 발생 초기 약간의 충격 이후 고용이 빠르게 반등하면서 코로나 이전보다 고용이 더 증가한 반면, 이보다 작은 규모의 제조업체들의 경우 고용 회복이 더디게 나타나고 있다. 고용의 중장기, 단기 추세선을 비교한 결과 제조업 업종에 따른 차이를 보였다. 코로나 발생 이전 3년간의 추세선을 2020년 1월부터 연장한 선과, 2020년 1월부터의 실제 자료를 이용한 단기 추세선을 비교한 결과, 의약품은 코로나19 발생 이전부터 시작하여 코로나19 발생 이후에도 견조한 증가세를 유지하고 있으며, 전자부품·컴퓨터, 기타운송장비, 가구는 코로나19 이후 오히려 고용 추세가 개선되었다. 그러나 다수 업종은 코로나 발생 이후 고용이 하락하였는데, 특히, 비금속광물, 1차금속, 금속가공 분야나 인쇄·기록매체 업종에서 하락이 상대적으로 크게 나타났다.
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