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월간 KIET 산업경제

국내외 산업·경제 관련 최신 동향과 이슈를 집중적으로 분석하여 정부와 기업에 시사점을 제공하는 논문들을 수록한 실물경제 전문 월간지

산업경제분석
고용친화형 지역산업정책의 추진방향 원문 미리보기원문 다운로드 2012.09.13

1999년 이후 지난 10여 년간 추진해 온 지역산업정책의 직·간접적

성과로서 비수도권의 GRDP·수출 실적 향상을 통해 지역경제가

활성화되고 있는 것은 분명하나, 지원대상이 아닌 서비스업의 급

격한 위축으로 2003년 52.3%에 달하던 전국대비 비수도권의 고용

비중이 2011년 현재 49.7%로 하락하는 등 지역경제의 고용창출

실적은 이에 미치지 못하고 있는 상황이다. 비수도권 제조업을 중점 지원하고 있는 지역전략산업육성사업은

산업혁신인프라 구축 및 R&D 위주의 지원으로 고용창출 효과의

확대에 한계가 있음에도 불구하고 지역전략산업 종사자의 대폭 증가로

수도권과 비수도권의 고용격차를 완화하는데 크게 기여한 것으로 분석

되었다. 그렇지만 지역의 고용상황이 심각한 수준에 도달하고 있다는 점을 고려

하여 향후의 지역산업정책은 첫째, 기존 제조업과 첨단기술산업 위주의

육성에서 탈피하여 고용 창출효과가 높은 산업(지역연고·주력산업, 뿌리

산업, 지식기반서비스업, 문화융합생활산업 등)·기업(창업 기업, 사회적

기업 등)을 집중 지원하고, 둘째, 산업혁신인프라·R&D보다 지역기업의

투자촉진 및 성장 지원, 창업지원 등 SW성 기업지원을 확대하는 방향으로

지원프로그램을 전면 전환하고, 셋째, 일자리 및 고용 관련 핵심 성과지표

의 설정과 함께 지역산업 육성 전반에 대한 성과모니터링·관리를 강화할 필 요가 있다.

보도 자료

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주관 : 산업연구원

연구진 소개

  • 학력
    • Osaka Prefecture University (Ph.D)
    경력
    • 2021.06 - 현 재 제22대 산업연구원 원장
    • 2017.10 - 2019.05 대통령비서실 중소기업비서관/중소벤처비서관 비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업비서실 중소기업
    • 2015.04 - 2017.10 한국중소기업학회 부회장
    • 2015.03 - 2017.02 한국산업조직학회 감사
    • 2009.03 - 2017.10 한국동북아경제학회 이사
보고서
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논문
  1. 01 "고령화 시대의 "안정적 성장지역" 유형별 성장특성에 관한 연구(일본어)"일본도시학회, Vol. 54, 2021
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영상보고서
  1. 팝업_썸네일 4차 산업혁명 시대의 대북방 협력 방안: 혁신 인프라 및 신산업 분야 중심2020.09 / 경제인문사회연구회
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용역보고서
  1. 01 4차 산업혁명 시대의 대북방 협력 방안: 혁신 인프라 및 신산업 분야 중심2020.09 / 경제인문사회연구회
  2. 02 경제성장 및 산업별 부가가치 전망(2019~2029)2020.05 / 한국고용정보원
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해외출장보고서
  1. 01 (공동연구 사업 준비) 인니 산업부측 주요관계자들을 대상으로 주제별2020-02-12 ~ 2020-02-14 / 인도네시아
  2. 02 ASEAN KSP 착수보고회(최중경(전 지경부장관) 수석고문 주재) 및 실태조사 참석2020.01-13 ~ 2020-01-17 / 라오스
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세미나
  1. (중국) 공업경제연구소 한중산업포럼2021년 11월 18일 / 14:30 ~ 17:30 / 화상회의
    발표 주제 : 2050 탄소중립과 한국의 산업
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보도자료
  1. "국가균형발전 실현하려면, 지역 간 혁신성장역량 양극화 완화해야"2020.05 / 한겨레
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요약 보기

월간 KIET 산업경제 코로나19 발생 이후 제조업 고용 변화: 중간 점검

코로나19 발생 이후 대부분의 고용 관심사가 항공 및 여행서비스, 음식·숙박 서비스 등 주로 서비스 업종에 집중된 상황에서 본 연구는 최근 그 중요성이 강조되고 있는 제조업의 고용변화를 살펴보았다. 분석에 따르면, 코로나19 이후 제조업 고용은 비교적 큰 충격 없이 빠르게 회복하는 모습을 보이고 있다. 제조업 고용은 서비스업에 비해 큰 충격 없이 유지되고 있고, 코로나19 직후 2020년 상반기에 약간 하락하였지만 하반기부터 회복 추세를 보이고 있으며, OECD 주요국의 제조업과 비교하여도 일본과 함께 고용 충격이 비교적 작게 나타나고 있다. 그러나 전반적으로 양호한 고용 성적에도 불구하고 제조업 내 특성 별로는 차이가 나타나는 것으로 보인다. 종사상 지위 별로 보면, 임시·일용직, 고용원이 있는 자영업자에서 고용 충격이 상대적으로 크게 나타났고, 상용직과 고용원이 없는 자영업자는 큰 충격이 없는 것으로 나타났다. 제조업 규모별로는 300인 이상의 경우 코로나 발생 초기 약간의 충격 이후 고용이 빠르게 반등하면서 코로나 이전보다 고용이 더 증가한 반면, 이보다 작은 규모의 제조업체들의 경우 고용 회복이 더디게 나타나고 있다. 고용의 중장기, 단기 추세선을 비교한 결과 제조업 업종에 따른 차이를 보였다. 코로나 발생 이전 3년간의 추세선을 2020년 1월부터 연장한 선과, 2020년 1월부터의 실제 자료를 이용한 단기 추세선을 비교한 결과, 의약품은 코로나19 발생 이전부터 시작하여 코로나19 발생 이후에도 견조한 증가세를 유지하고 있으며, 전자부품·컴퓨터, 기타운송장비, 가구는 코로나19 이후 오히려 고용 추세가 개선되었다. 그러나 다수 업종은 코로나 발생 이후 고용이 하락하였는데, 특히, 비금속광물, 1차금속, 금속가공 분야나 인쇄·기록매체 업종에서 하락이 상대적으로 크게 나타났다.

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(산업연구원 박상수 실장)