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제조업 고용의 특성과 일자리 창출을 위한 유망업종 검토

저자 길은선 발행일 제 호 (2021.07.12)
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링크 카드뉴스 언론보도 매일경제

○ 코로나19로 인해 제조업 생산이 위축되는 와중에도 제조업 고용조정의 폭이 크지 않음.
- 고용이 즉각적으로 감소한 서비스업과는 달리, 제조업은 코로나19로 인한 고용 감소 폭이 작아 단기적 생산충격이 노동시장에 미치는 부정적 영향을 흡수하는 완충재 역할을 함.
- 제조업 고용은 단기적 불황에는 민감하게 반응하지 않으나, 생산 전망이 장기적으로 악화 되는 경우 일회성의 대규모 고용 감축을 보인 후 쉽사리 회복되지 않는 패턴을 보임. 

 

○ 제조업은 장시간 근로를 통해 중상위 노동소득을 얻을 수 있는 중산층 일자리를 제공
- 특히 20~30대 노동자에게 상대적으로 높은 노동소득을 제공하는 일자리에 해당 

 

○ 제조업의 고용 창출을 위하여 신산업, 수출 주력 제조업과는 독립적인 ‘일자리 제조업’ 분류 를 사용하여야 함을 강조하며, 제조업 내 일자리 순증을 기대할 수 있는 세부 업종을 중심으로 민간 일자리 창출 정책을 기획하는 방향을 제안
- 제조업 전체 고용이 최근 정체된 와중에도 꾸준한 고용 상승이 확인되는 세부 업종 존재
- 수출 주력 제조업 중에서는 화학, 의약품, 의료용기기와 같이 양질의 일자리 순증을 기대 할 수 있는 업종이 존재하며, 전자, 자동차 업종의 고용 정체를 해소할 방안은 별도 모색 필요
- 수출 비중이 낮은 비주력 산업 중에서 전기장비, 특수기계, 정밀기기, 금속가공, 고무·플라스틱, 식료품 업종을 중심으로 제조업 일자리 확대 전략의 추진 가능
- 따라서 일자리 제조업으로는 소재·부품·장비, 바이오헬스, 식료품 제조업을 수 있음.
- 한편, 2013년의 철강, 2017년의 조선과 같은 대규모 고용 하락이 발생하지 않도록 장기적인 산업경쟁력 및 구조조정 리스크 관리 필요 

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